回良玉見金光集團總裁惹爭議

亞洲時報在線韓菊撰文/儘管從事造紙業的印尼金光集團近期被指涉及「非法伐林」,但中國國務院副總理回良玉最近還是在北京會見了該集團董事長兼總裁黃志源。

中新社報導,中國國務院副總理回良玉五月十七日在北京人民大會堂會見前來參加《財富》全球論壇的印尼金光集團董事長兼總裁黃志源。

金光集團過去曾涉及東南亞多起疑懷「圈地」,「圈林」事件,該公司跟某些發展中國家官員的關係,更是不少媒體報導的焦點。

環保組織綠色和平於2004年11月指責印尼金光集團屬下的亞洲紙漿有限公司(APP)從2002年開始,在雲南省「圈地」2750萬畝建立林漿紙基地,通過荒山造林解決原料供應問題。

但在這些土地中,僅有518.3萬畝的荒地,這些荒地只佔其規劃面積的20%,而有林地共有1108.1萬畝,佔規劃面積的42%,這就意味著,只有對現有林地進行砍伐,重新營造速生豐產林才能完成這一計畫。該組織又表示,透過實地調查發現,在APP項目圈定的地區「非法砍伐行為確實存在」。

中國《國家林業局關於嚴格天然林採伐管理的意見》規定:「原則上禁止將天然林分改造為人工林分,保持天然林面積不減少和天然生態系統的穩定性。」

指控出現後,中國中央政府一直只是說明會調查事件,但到最近,終於有林業官員證實出現了「無證砍伐」問題。中國國家林業局森林資源管理司副司長王祝雄3月 30日說,相關調查仍在進行之中,但可以認定的是「這個項目中無證砍伐的林木蓄積量為24700多立方米,其中涉及金光集團的有2700多立方米」。

亞洲紙漿有限公司除了被指在雲南非法砍伐外,在海南它也被捲入一場「毀林漩渦」。《新京報》3月30日報導,為了向「一家企業」提供造紙原料,「鞏固招商引資成果」,海南全省近兩萬公里公路兩旁的防護林將被砍伐,代之以數年一伐的紙漿經濟林。《新京報》引述中國國家林業局海南專員辦公室主任王洪傑指出,國家林業局海南專員辦正在組織人員對「金光毀林」一事進行調查,預計10天左右的時間會有調查結果。國家林業局另一位官員也稱,有關部門已在處理「金光公司毀林造林事件」。

引起關注的是,一直都有地方官員為涉及非法伐木的公司說好話,甚至為地方的造紙企業爭取一些極具爭議的「優惠條件」。2004年12月16日《南方週末》在金光集團之前,另一個「雲景林紙」早已涉及備受爭議的「圈林」問題。雲景林紙是中國國內第一家林漿紙一體化企業,1998年,因為亞行貸款投資要求建設 10萬噸制漿廠必須配套林基地,所以,雲南政府就以委託經營的方式將100萬畝現有林劃與該企業作為漿材林基地。報導引述一位雲南省林業廳官員指出「人家知道我們的企業配了100萬畝的原料林,也要求同等的待遇。」

更有一種意見認為,中央政府紀委和司法部門也必須深入調查地方官員是否涉及腐敗。中國中央電視臺《今天》欄目3月曾報導,在連接海南省海口市與儋州市的 225國道,兩旁的公路林已被砍伐殆盡。據當地護路工人及農民介紹,儋州市所有的國道公路林都砍完了,最粗的有20年樹齡,「是領導讓做的」。

有專家指出,中國要防止問題惡化,一定要嚴肅處理官員或退休官員涉及的潛在利益衝突問題。《中國經營報》2月26日報導,關於官員下海,中央一直有「三年兩不准」的規定。可是,上海市虹口區區長程光卻可突然辭官,出任印尼大財團三林集團(以下簡稱「三林」)中國區總裁。報導又引述上海市委組織部表示:程光的離職任職程式都是合規的,符合國家相關規定的。

在東南亞,金光集團旗下的亞洲漿紙業有限公司是一家甚具爭議的公司。亞洲漿紙業有限公司因被指「過度的伐木活動」和「背棄投資者」而成為眾矢之的。據一些媒體報導,到2001年3月該公司已拖欠140億美元債務。APP受到的最新指責是因其在柬埔寨的活動。它在柬埔寨的子公司Green Rich和 Green Elite在備受爭議的情況下獲得了伐木特許權,而柬國政府在處理此類問題上的態度,也備受環保人士批評。

可是,在中國,有些官員卻為金光集團說好話。中國林產工業協會會長張森林在接受媒體採訪的時候公開表示,中國目前可能是「世界上對森林保護最嚴格的國家」。報導又指,據他自己的瞭解,金光集團的做法「都是在國家法律法規範圍內進行的」。

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