哈佛報告(6): 比較中國與其他網路封鎖國家

約翰帕爾弗雷(John Palfrey), 哈佛法律學院博克門社會與網路中心(Berkman Center for Internet & Society)執行長, 4月14日在美中經濟與安全審議委員會(China Economic and Security Commission)有關中國的控制機制及手段(China』s State Control Mechanisms and Methods)公聽會上的演講,大紀元將分次刊載帕爾弗雷博士報告的內容。

哈佛報告(6): 比較中國與其他網路封鎖國家

我們的研究以系統嚴格的方式比較了一系列國家政府實行的網路封鎖過濾制度,這個研究主要的目的是要得到有關各審查封鎖網路的國家採用的網路過濾制度,以有用且實質的結論以比較世界各地的實況,在下幾個月,我們會發布一系列文章,描述我們密切研究的多個國家中的每一個國家過濾網路法源制度,目前發布的最近報導-記載沙烏地阿拉伯(Saudi Arabia)、阿拉伯聯合大公國(the United Arab Emirates)、巴林(Bahrain)以及中國-緊接著將是中東、東亞及中亞。

網路封鎖過濾制度-以及他們的範圍與相對地有效程度-在我們研究的國家中差異很大,網路過濾制度在某種程度上被大部分的國家採用了,最有效的方法是持續執行而非斷斷續續的網站內容控制,有些國家採用象徵性的過濾制度,並有賴於法律或社會壓力來限制內容,這些國家包括巴林及新加坡,它們只封鎖了一些本質上有永久色情圖片的網站。

其他國家只有少數的封鎖,但由於採行了複雜的過濾方法,所以也封鎖了大量的無關聯的網站,這種過度審查制度(0verblocking),被認為是「過度封鎖」,展現在南韓以防堵與北韓網站的連結,最後,許多國家採用混合的商業軟體(從美國公司如Secure Computing 及 Webscene)以控制網站內容如色情圖片及賭博,同時打造他們的封鎖名單以針對禁播的政治、宗教及社會內容。

中國,就如同一些研究及我們的發現所證實的一樣,設立了世界上最複雜的網路過濾封鎖制度,有多層的網路封鎖以及掩蓋的內容包括很大範圍的主題區,相對地雖然新加坡的過濾計畫被廣泛討論了,它的封鎖僅限於一小部分網站,大部分是色情圖片那類的。大部分我們正在研究的實行封鎖過濾制度的其他國家皆落在中國及新加坡兩個極端例子的中間,每一個國家與下一個國家都有明顯的差異,這些封鎖過濾制度只有在政治、法律、宗教及社會的來龍去脈中可以被解讀,(文章僅代表作者個人立場和觀點)

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