人民幣升值再起爭論 美威脅若不升值將多征關稅

　　始於2000年的中國發展高層論壇，在每年兩會的第一個週末舉行，是中國政府舉辦的最高層次的官方論壇，論壇邀請國內外著名企業家、專家學者、國際組織代表和中國政府官員一起討論中國改革和發展的重大問題。

　　今年參會的人士中方有國務院副總理曾培炎、全國政協副主席徐匡迪、發改委主任馬凱、商務部部長薄熙來、央行行長周小川、財政部副部長肖捷等；外方有匯豐集團董事長龐約翰、世界銀行常務副行長章晟曼、經合組織秘書長約翰斯頓、愛立信公司董事長泰斯庫、東芝公司董事長西室泰三和諾貝爾經濟學獎獲得者蒙代爾、斯蒂格裡茨等。

　　宏觀調控新動向

　　2004年，中國政府的宏觀調控引起了世界的關注，於是，此時此地，來自世界各地的參會人士都在試圖捕捉中國政府宏觀調控的最新動向。

　　國家發改委主任馬凱對當前的宏觀經濟形勢作了評價。他表示，目前，中國經濟正處在增長的上升期，市場推動發展的力量明顯增強，企業自主增長的機制開始形成，投資與消費的互動的作用逐步顯現。經濟發展的形勢很好。

　　對於今年1月CPI同比上升1.9%，而2月則攀升為3.9%，同時固定資產投資也有大幅上升的現象，國家統計局新聞發言人鄭京平認為，由於春節因素，我們在看的時候要把1、2月份的數據累計起來看。從這些數據的分析可以得出結論，也就是頭兩個月繼續保持了2004年以來平穩較快增長的趨勢，開局還是不錯的。

　　著名經濟學家吳敬璉教授在會上提出，目前有些人對繼續進行宏觀調控有不同看法，甚至認為應該轉向防止通貨緊縮。從中國政府方面的意見是說要繼續加強，不但說要加強，而且說要改善，也就是說去年的宏觀調控有一些方法不一定都很恰當。「我理解怎麼改善，就是後面一句話，叫做『更加註重運用經濟手段和法律手段』。」

　　馬凱也對目前宏觀調控中遇到的難點發表了看法。他說，經濟運行中一些突出矛盾問題並沒有完全解決，雖然有所緩解，但是基礎還不穩固。特別是固定資產投資的規模仍然偏大，煤電油運的形勢仍然偏緊。在解決瓶頸制約的過程中又出現了一些新情況和新問題，比如說電力建設又出現一些盲目無序擴張的情況，特別是經濟結構不合理，增長方式粗放，體制機制不完善等等經濟生活中的深層次矛盾並沒有解決，所以舊病復發的可能依然存在。

　　馬凱表示，今年，有關部門將繼續加強和改善宏觀調控，更好地貫徹區別對待、有保有壓的原則，更加註重發揮市場機制的作用，更加註重應用經濟手段和法律手段，加快經濟結構的調整和增長方式的轉變，進一步消除經濟中的不健康、不穩定的因素，鞏固和發展宏觀調控的成果，努力保持經濟平穩地較快增長。

　　下一個5年：年均增長8%

　　國務院副總理曾培炎在發言中提出，「目前中國正在研究制定國民經濟和經濟發展的第十一個五年計畫，我們願意聽取採納世界各地有識之士的真知灼見。希望各位代表圍繞論壇的主題就中國的經濟發展與世界經濟的走勢，國際貿易與外商投資，製造業結構升級和技術創新，財稅和金融改革等問題深入地研究、探討，廣泛地交換意見，這對於中國學習借鑒其他國家發展的經驗，探索走出具有中國特色的發展道路，必將起到積極的促進作用。」

　　日前，國務院發展研究中心課題組完成了對2020年中國經濟增長前景的最新分析預測。課題組分三種情景對中國未來經濟發展的前景進行了預測，按照基準情景，「十一五」期間經濟將持續保持快速增長，年均經濟增長速度將保持在8%左右，按照不變價格