中國鐵道部撤消所有鐵路分局實行三級管理模式

鐵道部部長劉志軍18日宣布,從18日開始撤消所有分局,鐵路系統將實行鐵路局直接管理站段的體制。

  根據鐵道部出臺的「實行鐵道部─鐵路局─站段三級管理模式」的改革方案,中國15個鐵路局(含青藏公司)中設有分局的哈爾濱、瀋陽、北京、鄭州、濟南、上海、廣鐵、成都、蘭州和烏魯木齊等10個鐵路局撤消其下屬的41個鐵路分局。

  根據改革方案,各鐵路局成立適應直接管理站段的調度指揮機構,對鐵路局管轄範圍內的運輸工作統一指揮、集中調度,機車交路、客車擔當、乘務制度、列車安全技術檢查區段按現狀維持不變。

  據介紹,目前,中國鐵路系統實行四級管理(鐵道部─鐵路局─鐵路分局─站段)的管理體制,管理層次多,尤其是鐵路局和鐵路分局都是法人,以同一方式經營同一資產,職能交叉,管理重疊,相互掣肘,效率不高,對鐵路發展形成了不利影響。特別是隨著鐵路技術裝備水平的提高、運輸生產力布局的調整,鐵路局和鐵路分局兩級法人管理體制的弊端越來越突出。

  劉志軍說,改變這種管理體制,勢在必行。實行鐵路局直接管理站段的管理體制,減少了運力配置的中間層次,有利於提高組織管理效能,優化運輸組織,提高運輸效率;有利於發揮鐵路新技術裝備的作用;有利於減少運營管理成本;有利於推進鐵路運輸企業建立現代企業制度,構建鐵路新的管理體制;有利於鐵路局更好地履行安全責任主體的職責,提高安全管理效率。

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