劉宗正: 一個中華聯邦

2005年3月4日下午，胡錦濤與參加全國政協十屆三次會議的民革、臺盟、台聯界委員會面，並且參加聯組會。在會中，他聽取委員們的意見和建議。

胡錦濤在聽取了委員們的發言後，他指出，當前兩岸關係中，出現了一些有利於遏制「台獨」分裂活動的新的積極因素，台海緊張局勢出現了某些緩和的跡象，但反對「台獨」分裂勢力及其活動的鬥爭，仍然是嚴峻的、複雜的。

胡錦濤就新形勢下發展兩岸關係，提出4點意見：第一，堅持一個中國原則決不動搖；第二，爭取和平統一的努力決不放棄；第三，貫徹寄希望於臺灣人民的方針決不改變；第四，反對「台獨」分裂活動決不妥協。

中共不斷地宣示，在一個中國的前提下，兩岸人民什麼都可以談！我今天以一個臺灣人的身份來問，不知道這句話是真的，還是假的？

如果這句話是真的，那麼我以一個臺灣人的身份，提出下列八點原則的要求，作為我個人支持臺灣，參加中華聯邦的條件。在我提出下列八點要求前，我想先將前提立場說清楚，以便於中國能夠瞭解，我對這八點原則要求的原因。

我認為，臺灣人民，從來沒有必要，否認「一個文化的中國」或「一個相同血緣的中國」的事實；臺灣人民，也沒有必要，反對未來「一個中華聯邦」的概念。

我認為，臺灣人民，並不是基於，歷史、文化、語言與血緣的原因，而主張台獨；臺灣人民，是基於追求人道愛與正義、人的尊嚴與價值，也是基於信仰自由、平等、民主、法治、人權、幸福與和平的價值，因此在2千3百萬人民的意志之下，希望獨立成為國家。

在全球民主化的大潮流裡，臺灣人民，這種「人民自決」的權利，是符合現代民主與人權的理念，中國沒有權利，剝奪或否決臺灣人民，這個權利。

但是，中國可以在合理的前提條件下，盡量說服臺灣人民不要獨立。我認為，除了中國主動提出，願意實行「中華聯邦」的建議之外，恐怕沒有其它更好的辦法了！

臺灣人民，已經享有了，許多民主與自由的權利；臺灣人民，不願意接受中國一黨專制的統治。在這種不同的政治理念與制度之下，兩岸人民，無法有和平合作的機制，這種客觀的分歧與差異，是可以理解的。

除非中共能夠順應，人類民主憲政的潮流，接受普世的民主憲政理念，否則兩岸人民，如何在理念與信仰上，有一致的共識？我認為，這是顯而易見的道理，不是嗎？

我認為，兩岸人民，以武力的方式，解決統獨問題，是十分愚昧與危險的做法；就算中國能夠以武力暫時統一臺灣，難道不擔心海外的臺灣人民，成立恐怖組織，永遠與中國週旋？難道中國要把這個定時炸彈，永遠綁在自己的身上嗎？

如果兩岸人民，能夠以冷靜、理性、符合正義、符合人道原則的方式，來處理這個問題，這才是真正智慧的人民，所作的智慧的選擇。

我主張，兩岸人民，在八點原則的要求之下，共同推動「中華聯邦」！

我提出八點原則的要求，這八點原則的要求，就是中國接受多黨政治、開放言論自由、尊重宗教與信仰的自由、實施民主憲政、尊重人權、開放全民普選、採行軍隊國家化、成立聯邦政府。

我認為，這八點原則的要求，並不過分，它只是任何一個現代民主自由的國家，人民基本的權利。中國人民，也應該享有這些權利，因為這些權利，全部都符合《聯合國人權宣言》的基本精神與原則。

如果中國能夠接受這八點的要求，那麼我願意號召臺灣人民，一同積極推動「中華聯邦」。我認為，臺灣人民，基於未來生存與發展的問題，沒有必要在符合上述八點的要求上，拒絕接受中華聯邦的概念。

換言之，臺灣人民與中國的分歧，只是對「民主自由」與「一黨專制」，有信仰與價值不一樣的認同罷了。如果中國能夠順應全人類民主的大潮流，實行民主憲政，不論是中國人民，或是臺灣人民，都會樂見其成的。

所謂的接受多黨政治，包括臺灣人民，也有權利來中國組黨，並且申請參加總統候選人的競選。其它地區的人民或民族，如果他們也願意參加中華聯邦，他們也有同樣的權利。

所謂的開放言論自由，包括在《聯合國人權宣言》的基礎上，人民應享有的各種自由。

所謂的尊重宗教與信仰的自由，中國應該充分尊重人民各種宗教與信仰。例如，立即釋放所有被關押的宗教人士、停止限制或迫害宗教人士等。

所謂的實施民主憲政，系指參考西方進步的民主憲政與聯邦體制，建立中國的憲政。例如，採行美國的聯邦憲法。

所謂的尊重人權，包括在《聯合國人權宣言》的基礎上，人人應該平等，人民也應享有的各種人權，例如，立即釋放所有被關押的政治犯、無條件同意民運與異議人士返國等。此外，中國政府，應該取消少部分人的所有特權，建立符合人人平等的社會，例如，反社會不公、反制度不義、反官員貪污、反特權腐敗等。

所謂的開放全民普選，系指按西方民主憲政的模式，舉行各地區首長的全民直選。例如，按照西方民主憲政的方式，選舉市長、州長、眾議員、參議員與總統等。中國可參考美國等民主國家的模式。

所謂的採行軍隊國家化，系指按照西方民主憲政國家的方式，讓軍隊由國家管理。換言之，改變中國過去以黨統軍的模式，將軍隊改為隸屬於國家的形式，並由總統任命國防部長。

所謂的成立聯邦政府，系指按西方聯邦體制的模式，讓各地區人民或民族，依照其意志，舉行邦的全民直選，以便選出邦首長，並且成立邦國。再由各邦國，推選邦國代表，參加選舉聯邦政府的總統。這種由各邦國，逐漸自由合併成為聯邦的方式，中國可以參考，美國由「邦聯到聯邦」的立國模式。我認為，美國成功的經驗，值得中國人參考與學習。

我希望中國政府，能夠誠心接受我的建議。為了兩岸人民的幸福，也為了亞洲的和平，我相信兩岸人民，絕對不願意兵戎相見，畢竟雙方都有相同的歷史、血緣、文化與語言。

我堅信，大多數的兩岸人民，都願意接受我的建議。我希望中國共產黨，能夠站在人道愛與正義的立場，信仰自由、平等、民主、法治、人權、幸福與和平的價值，並且實行民主憲政與聯邦制，如此未來的中國人，才能創造出，符合人性尊嚴與價值的偉大文明。

請問中國共產黨，是否能夠以考慮，兩岸人民幸福為立場，接受這八點建議，建立中華聯邦？

(看中國首發 歡迎轉載)
2005-3-7 零點(文章僅代表作者個人立場和觀點)