美國FBI北京辦事處是啥樣子?(圖)






FBI北京辦事處現任主任劉威廉。他的身上有一些東方人特有的含蓄內斂的氣質,他似乎不想過多地出現在記者的視野和鏡頭中,總是選擇坐在不引人注意的角落。

  直到托馬斯.富恩特思日前來到北京,美國聯邦調查局(FBI)北京辦事處才略微揭開了它的神秘面紗。

  托馬斯是FBI國際行動局負責人。包括北京辦事處,FBI在全世界的50多個分支機構都是他的職責範圍。

  此前,這個辦事處以需要美國FBI總部批准為理由,拒絕了所有中國媒體和公眾的好奇心。就在這種FBI慣有的神秘氣氛下,其北京辦事處在美國大使館的某個辦公室裡已經存在2年零5個月。至今,這個辦公室也沒有讓中國記者參觀過。

  2月24日,托馬斯舉行了一次與中國記者的見面會,包括新華社、中國青年報和本報在內的10家媒體記者參加了這次見面。

  兩任辦事處主任都是華人

  FBI在中國工作的第一個神秘特工是美籍華人劉善謙。FBI北京辦事處成立時,他被任命為首任主任。在簡短介紹中,劉善謙被描繪成一個已經為FBI工作了20多個年頭的老特工,知識豐富,尤其精通中國文化。他知道可以從哪裡獲得資源,對本職工作駕輕就熟。

  當時,美國司法部長阿什克羅夫特對這位首任主任寄予厚望:「他是促進兩個不同的系統順利溝通的合適人選。如果有什麼計畫或行動引起FBI的注意,他會立刻向華盛頓報告。我希望,通過他的領導,中美兩國的聯繫、合作將會進一步增強。」

  遺憾的是,在記者現在能接觸到FBI北京辦事處的時候,這位首任神秘特工已經被調回國內,他在中國的工作時間僅持續了1年多。

  這次陪同上司托馬斯出現在記者面前的劉威廉已經是第二任FBI北京辦事處主任。與他的前任相似,劉威廉也是一位美籍華人。

  與身材高大健壯、當過多年警察和特別行動人員的托馬斯相比,劉威廉更像是一位有著留洋經歷的謙謙君子。

  出現在記者面前的他,中等個頭,梳理整齊的頭髮夾雜著一些白髮,身著黑色的西裝,紮著銀灰的領帶,胸口上別著一枚胸徽。

  劉威廉的身上有一些東方人特有的含蓄內斂的氣質,他幾乎沒有露出過笑容,而且他似乎並不想過多出現在記者的視野和鏡頭中,他總是選擇坐在不引人注意的角落中。

  不過,一些細節還是表現出了劉威廉作為FBI特工的職業特性:他和托馬斯剛剛出現在記者面前的時候,立刻用FBI特工的職業眼光掃視了一下全場,然後站起身,從各個不同的角度將記者採訪托馬斯的情景拍攝了下來。這也許就是他在中國收集信息的一種個人方式。他不是電影中常見的需要強壯身體去處理暴力事件的特工,而是在異國他鄉用頭腦工作的特別人員。

  「我知道我的弱點在哪裡,那就是太像FBI特工了。我走在街上,即使穿著便服,人們也能一眼把我的身份認出來。」托馬斯幽默地開起了玩笑。和托馬斯比起來,如果劉威廉出現在人群中,人們會認為他是一個衣冠楚楚禮貌謙和的外資企業的高級管理人員。

  托馬斯告訴記者,現在FBI北京辦事處有2名特工和1名工作人員。但是托馬斯有意保留了他們的神秘色彩。他既沒有向記者主動介紹這些工作人員,也沒有透露任何關於他們的個人經歷。他甚至還希望不要讓公眾的注意力集中在他們身上。

    FBI如何在北京工作

  儘管北京辦事處只有2名特工,但他們在北京工作是代表了一個擁有30000名員工的龐大組織---FBI。

  托馬斯向本報記者獨家透露了他們在中國的工作方式:「北京辦事處最重要和最經常性的工作其實是信息的交流。這個工作是雙向的。」

  辦事處的特工要接受和審查來自美國的信息。他們還同時審查所有來自美國的對北京辦事處的請求,有時會向中國公安部轉達這些請求,其中可能包括被調查者的各種信息,國際組織的數據。

  同時,他們也可能接到來自中國方面的請求。例如中國有關部門想調查某個人攜帶贓款到美國後的去向和下落,公安部會通過FBI北京辦事處請求FBI的協助。

  「這是一個不斷來回反覆的過程,也是北京辦事處特工們主要的工作內容。」托馬斯解釋說,「不是一個請求,一個合作,而是一系列的。這也是為什麼設立北京辦事處那麼重要。」在北京辦事處設立以前,FBI與中國有關的信息必須從芝加哥通過香港,請在香港的辦事處聯繫在北京的公安部。

  「設立北京辦事處以前,FBI的官員訪問北京的機會也比較少,這樣會導致問題解決的延誤。現在,我們的合作關係每天都在進行,能夠時常進行工作午餐、晚餐,是那種專業的夥伴關係。遇到有問題的時候,我們可以通過北京辦事處和中國有關部門隨時聯繫上。」

  「不在中國進行任何秘密活動」

  「我們在北京的僱員工作非常努力。」托馬斯加重了語氣,「但我要強調的是,北京辦事處是一個聯絡機構,它不會在中國進行調查活動,也不會進行任何秘密活動。」事涉他國主權這個敏感話題,托馬斯把這個觀點重複了好幾遍。

  因此,一個美國特工從懷中迅速掏出一枚銀質證章,瀟灑說出「我是FBI,我奉命進行調查。你有權保持沉默……」這類電影鏡頭很難出現在中國。

  「我們的目標不是尋求效率。我們是要確保我們的工作完全公開,遵守規章和規定,表明我們尊重所在國的主權。」

  為了說明謹慎的重要性,托馬斯舉了一個很形象的例子。「如果我們想知道美國使館所在的街道對面那棟房子屬於誰,我們也是提出請求,而不是自己跨過街道去調查,因為那樣做就是進行獨立調查,侵犯了中國的主權。我們會要求中國適當的部門調查這件事,然後給我們答案。我們從未做過任何不尊重我們兩國關係的事,以及有可能失去中國同事們的尊重和信任的事,這樣的結果會讓我們在北京的特工離開中國。我們永遠不願意見到那種事發生。」

  按照FBI的要求,除非國籍是美國人,否則不可能成為FBI的特工和工作人員。這意味著FBI北京辦事處招收中國僱員的可能性微乎其微。

  「但你們會招收海外間諜嗎?」記者向托馬斯提出了一個尖銳的問題。托馬斯沒有迴避這個問題:「FBI一直長期招收有語言能力的人參與工作。比如分析師、翻譯等等。對於非英語語言的人都在招收,而且方式是公開的。我們會通過電視、報紙、雜誌和因特網招收人員,我們所招收的人的背景和專長是多方面的,而且他們要經過FBI的專門訓練。」

   獲得中美雙方首肯

  FBI北京辦事處是經中美兩國協商在2002年設立的。消息公布的時候,正是震驚世界的「9.11」恐怖襲擊發生一年後。美國打擊恐怖主義正在尋求更廣泛的合作和支持,中美兩國的關係得以加強。在FBI北京辦事處宣佈成立前1個月,美國將新疆「東突」組織列入了國際恐怖主義組織名單。

  當時在北京訪問的美國司法部長阿什克羅夫特說:「美國執法機構在許多國家的首都設立了辦事處。在北京我們又增加了FBI辦事處,它的職責是對付國際恐怖行動、有組織犯罪、跨國犯罪和其他違反我們兩國法律法規的行動。」

  他強調,FBI在中國的辦事處和美國在其他國家首都的機構沒有區別。

  與FBI北京辦事處相對應,中國公安部也已經在美國的中國大使館內設立了辦事處,來自中國的3名警察成為了中國警方代表。他們發揮著和FBI北京辦事處同樣的功能和作用。

  除了雙方互設辦事機構建立起合作架構,去年,FBI還宣布將利用FBI國家學院招收中國學員訓練中國特工。而隨著奧運會的臨近,北京奧運將成為中美聯合反恐的合作重點。

  曾經在中國引起轟動的遣返巨貪余振東的案件中,FBI北京辦事處發揮了它信息橋樑和紐帶的作用,獲得雙方積極評價。托馬斯透露,對於余振東的案件還在繼續調查其他相關的信息。但他拒絕透露中美雙方正在合作調查的其他貪官的案件。

  有人認為在雙方未來的合作框架中,美國的合作重點傾向於反恐,而中國的合作重點傾向於反腐。托馬斯否認這種對合作需求的不同會帶來合作的衝突。「不管是恐怖犯罪、經濟犯罪還是網路犯罪,在中美兩國都會存在。我們雙方的合作有共同的利益基礎就是為了兩國人民的利益,為了保護兩國人民。」

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