湖南郴州一官員澳門豪賭輸掉公款八千萬

自去年上半年被傳挪用上億元公款前往澳門豪賭後，李樹彪一直成為郴州市街談巷議的焦點。但此前李樹彪的情節大多流於坊間。

當地檢方經過近一年時間的偵查，終於查實李樹彪共涉嫌挪用公款1.2億元前往澳門賭博，並造成直接經濟損失近8000萬元。

主任春節後失蹤

2004年1月30日，猴年農曆正月初九，長假結束了，但郴州市住房公積金管理中心主任李樹彪卻不見蹤影，手機無法打通。市領導通過各種方式找李樹彪，與他聯繫不上。

「李樹彪失蹤了！」消息傳到郴州市檢察院，有關負責人吃了一驚。李樹彪掌管著全市約6億元的住房公積金。檢察院負責人意識到：李樹彪可能是畏罪潛逃。

到銀行粗粗一查，果然發現問題：李樹彪竟然以公積金存款為抵押，騙取了好幾百萬元的貸款。按照《住房公積金管理條例》，公積金管理中心不得提供擔保，僅憑這一點，檢察機關初步判斷，李樹彪已涉嫌犯罪，遂立案偵查。

經調查發現，李樹彪在廣東番禺買有一幢別墅。2004年1月30日晚上，時任郴州市檢察院反貪局局長的袁亞軍帶領3名偵查人員連夜趕往廣州，並於次日找到了錦繡香江花園。

2名干警裝扮成水電維修工去敲李樹彪家的門，但無人應答，家裡沒人。干警們守在小區內等待。下午4時許，一輛廣本轎車出現在別墅前，車上下來的正是李樹彪。干警們悄悄走上前去，將他控制住，對其實施刑拘。

化名「林康全」去澳門豪賭

當晚，李樹彪被押回郴州，進行了突審。李樹彪為什麼要違規從銀行騙取貸款？他拿這些錢幹什麼？檢察機關發現，這是一起經濟大案。

辦案干警從李樹彪身上繳獲了一本護照和一本化名「林康全」的港澳通行證。通行證上的記錄表明，李樹彪頻繁出入珠海和澳門之間，通常都是頭天去，次日返回，有的甚至當天去當天回。2003年9月30日至10月18日，19天的時間，他三次進出拱北海關，有15天待在澳門。

「去澳門幹什麼？」李樹彪承認是去賭博。但他竭力否認賭博與公積金有關。

後來，干警亮出了在李樹彪包裡搜到的一張匯款單，李樹彪才「服軟」。這筆450萬元的匯款，就是李樹彪用住房公積金作抵押貸來的。

辦案干警仔細查證，從1999年9月8日到2004年1月15日，李樹彪騙取公積金貸款和銀行貸款共計44筆，涉案金額高達1.2億元。這些錢幾乎全部被李樹彪轉移到了境外用於賭博。

單位就像他的提款機

國務院頒布的《住房公積金管理條例》規定，任何單位和個人都不得挪用住房公積金，住房公積金管理中心不得向他人提供擔保。可為什麼李樹彪能夠動用公積金，並拿去貸款賭博？

李樹彪最先採用的詐騙手段，就是假借集資建房的名義，騙取公積金中心的貸款。

他請人刻制了10多枚假印章，偽造其他單位材料或個人材料，爾後以這些單位或個人的名義向住房公積金管理中心貸款。

按理說，對於貸款申請，需要經過管理中心信貸員、分管貸款的副主任及主任三關審核，前面兩關只要一審核，就能發現破綻。但是，身為管理中心的最高掌權者，李樹彪只需一聲招呼，信貸員和副主任就可以不加審核而予以簽字認可。最後，李樹彪只需把大名簽上，就堂而皇之地從銀行提走貸款。

李樹彪以這種方式從銀行提走了5111萬元的公積金。同時，他還利用存在各銀行的公積金作抵押，套取銀行貸款近7000萬元。按規定，公積金是不能用於抵押的，但由於害怕失去公積金管理中心這個大客戶，各銀行都違規給予李樹彪貸款。

有人說，李樹彪在任時，他一個人說了算，公積金管理中心就等於他的提款機，6億元公積金就像他的個人存款。

地下錢莊成洗錢通道

對李樹彪來說，挪用公積金和騙貸，還只是完成了賭博計畫的第一步。根據國家規定，出入境一次攜帶的現金數額最高只有2萬元。1.2億元賭資是誰幫他帶到澳門賭場的呢？

根據李樹彪的供述，檢察機關查到了一家毫不起眼、名為「訊達」的地下錢莊，李樹彪的錢幾乎全是通過這裡兌換成港幣或籌碼轉到澳門的。2004年2月22日，郴州市檢察院的偵查人員在廣東、湖南兩省公安、武警和檢察機關的配合下，一舉搗毀了這個地下錢莊，並抓獲了錢莊的老闆吳明丁。

據瞭解，李樹彪被捕後，郴州市檢察院已立串案15件21人，並追回了4000餘萬元被挪用的公積金。但是還有近8000萬元的住房公積金被李樹彪賭掉了，這個「窟窿」怎麼填呢？針對當地市民最關心的這一問題，郴州市有關部門負責人表示，公積金的每一分錢都來自老百姓，應該對老百姓的錢負責任。現在他們對公積金的管理已重新納入了正軌，各方正在盡最大努力來彌補損失。

第一財經日報