中央最新內部《簡報》觸目驚心當前社會大面積腐敗

經審查，全國八十五個城市的隸屬於四大商業銀行的六百七十多家分支行，有高達百分之九十八的銀行做假賬、虛賬，並持有二至七、八本各種形式的帳冊，應付檢查。

五省市虛設人員編製： 山西省政府、太原市政府、河南省政府、鄭州市政府，近日已被查證，政府部門人員編製，有百分之八點五至十點四是虛設的。這種情況已連續存在五至七年。虛報人員的工資、津貼，每年達一億八千二百萬至二億一千二百萬元被內部侵吞。

國土部門到廈門檢查，證實廈門城市地區土地已經全部「出賣」完，是全國首個百萬人口大城市土地告賣罄。但有七百多億土地資金下落不明。

七月中旬，一查上海周正毅案才知，上海土地開發資金四千二百億元，其中高達三千億元下落不明。事態嚴重，當局已下令：上海市級幹部出境出國，必須先報中央政治局審批。

七月十六日，湖北省政府六名廳局級高幹（財政、國土、稅務等部門），企圖從廣州白雲機場登機，經泰國外逃到澳大利亞！結果在機場貴賓室被一網打盡。據知，這夥人隨身攜帶美元、澳洲元外幣，多達四百三十萬元。

五月十一日清晨，珠海海面一艘朝公海逃竄的快艇，與炮艇發生了槍戰。快艇被撞毀，艇上人員五死三傷。在該快艇上搜出一千多萬美元現鈔、二十公斤黃金。中槍死者中，有數名來自雲南省的高級幹部。

下面是截至2003年6月30日的31省市自治區中共幹部失蹤、外逃、自殺死亡報告資料，從2003年6月30日至今，又有多少高官帶著外匯出逃呢？八月三日，中共中央紀律檢查委員會、監察部、公安部內部通報，截至2003年6月30日，各省（區）、直轄市紀委、公安部門上報：黨政部門、機關、國有企業、事業單位的黨員、黨員幹部失蹤、外逃、自殺死亡報告統計資料如下：

01、廣東省：失蹤790名、外逃1240名、縣處級以上幹部外逃466名、自殺死亡74名。

02、河南省：失蹤512名、外逃854名、縣處級以上幹部外逃319名、自殺死亡145名。

03、福建省：失蹤414名、外逃586名、縣處級以上幹部外逃316名、自殺死亡72名。

04、遼寧省：失蹤318名、外逃403名、縣處級以上幹部外逃204名、自殺死亡112名。

05、江蘇省：失蹤316名、外逃227名、縣處級以上幹部外逃117名、自殺死亡42名。

06、北京市：失蹤112名、外逃442名、縣處級以上幹部外逃97名、自殺死亡44名。

07、上海市：失蹤187名、外逃354名、縣處級以上幹部外逃127名、自殺死亡51名。

08、天津市：失蹤60名、外逃182名、縣處級以上幹部外逃45名、自殺死亡17名。

09、重慶市：失蹤160名、外逃226名、縣處級以上幹部外逃86名、自殺死亡27名。

10、河北省：失蹤249名、外逃240名、縣處級以上幹部外逃117名、自殺死亡70名。

11、山西省：失蹤240名、外逃281名、縣處級以上幹部外逃162名、自殺死亡102名。

12、內蒙古自治區：失蹤52名、外逃38名、縣處級以上幹部外逃26名、自殺死亡5名。

13、吉林省：失蹤162名、外逃125名、縣處級以上幹部外逃142名、自殺死亡29名。

14、黑龍江省：失蹤277名、外逃176名、縣處級以上幹部外逃190名、自殺死亡30名。

15、浙江省：失蹤280名、外逃246名、縣處級以上幹部外逃142名、自殺死亡37名。

16、安徽省：失蹤164名、外逃147名、縣處級以上幹部外逃67名、自殺死亡51名。

17、江西省：失蹤86名、外逃141名、縣處級以上幹部外逃41名、自殺死亡31名。

18、山東省：失蹤263名、外逃307名、縣處級以上幹部外逃116名、自殺死亡43名。

19、湖北省：失蹤281名、外逃375名、縣處級以上幹部外逃71名、自殺死亡36名。

20、湖南省：失蹤314名、外逃282名、縣處級以上幹部外逃80名、自殺死亡40名。

21、廣西壯族自治區：失蹤175名、外逃174名、縣處級以上幹部外逃75名、自殺死亡28名。

22、海南省：失蹤82名、外逃110名、縣處級以上幹部外逃83名、自殺死亡14名。

23、四川省：失蹤265名、外逃190名、縣處級以上幹部外逃117名、自殺死亡29名。

24、雲南省：失蹤199名、外逃335名、縣處級以上幹部外逃166名、自殺死亡35名。

25、貴州省：失蹤116名、外逃87名、縣處級以上幹部外逃52名、自殺死亡12名。

26、西藏藏族自治區：失蹤16名、外逃22名、縣處級以上幹部外逃14名、自殺死亡無。

27、陝西省：失蹤215名、外逃246名、縣處級以上幹部外逃182名、自殺死亡43名。

28、甘肅省：失蹤22名、外逃28名、縣處級以上幹部外逃21名、自殺死亡無。

29、青海省：失蹤47名、外逃39名、縣處級以上幹部外逃37名、自殺死亡無。

30、寧夏回族自治區：失蹤37名、外逃44名、縣處級以上幹部外逃28名、自殺死亡2名。

31、新疆維吾爾族自治區：失蹤117名、外逃224名、縣處級以上幹部外逃202名、自殺死亡31名。

總計：失蹤6528人，外逃8362人，縣處級以上幹部外逃3905人，自殺死亡1252人。

據中央最新內部《簡報》報導，中共元老、前外長、中顧委常委黃華，日前在中央工委老幹部會議上說：今天的自己已打敗了自己，已蛻化變質，已背叛信仰、背叛對人民的承諾，背叛了千百萬先烈、先輩的遺志和囑咐。

文章二：北京國資系統88人被開除黨籍
　　北京市國資委黨委書記張鳳朝昨天在介紹去年北京國資系統反腐敗工作情況時說，2004年北京國資系統共排查處理突出違紀問題61件，88人被開除黨籍，挽回國有資產損失近4000萬元。

　　張鳳朝介紹，這61件問題主要包括三個方面：一是不經集體討論擅自決策投資和擔保，給企業造成重大損失；二是利用領導職權，在設備採購、產品銷售、材料供應等經營活 動中，與親友、子女開辦的經商機構進行不正常關聯交易，牟取私利；三是利用業務處置權，在經營活動中牟取私利，造成國有資產流失。

　　據瞭解，此次北京市國資委排查出的61件相關問題，涉及國有、集體資金總額約42.3億元，實際造成資產損失約4.8億元。

　　截至去年11月底，這61件問題中，司法機關立案17件，北京市紀委初核的2件，企業紀委立案的3件，其他問題正處於追繳損失、調查核實之中。

　　同時，北京市國資系統各級紀檢監察機構新立案237件，其中大案、要案136件，佔案件總數的57%，共結案處分339人，其中受開除黨籍處分的88人，通過查辦案件共挽回國有資產損失3900餘萬元。

文章三：中國領導人談執政的五大危機

胡錦濤總書記去年曾經指出我黨執政上的五大危機：

一、要務實地承認，共產黨還不能符合或稱得上是個馬克思主義政黨，或者說離馬克思主義政黨還有較大距離，需要我們努力改革實踐。一個革命的、先進的和有生命力的政黨不是自封的，不是自然形成和造就的。

二、要務實地承認，不是少數而是相當大多數的領導幹部，包括高級幹部，還稱不上是馬克思主義者或馬克思主義信仰者和實踐家，這就造成了領導幹部政治素質的大危機。

三、要務實地承認，建黨八十三週年和建國五十年以來，我黨經歷了坎坷不平的道路，經受了疾風暴雨的洗禮，至今還沒有一套完整的、適宜國情的執政理論，這直接影響了黨的工作指引和黨的自身建設方向，造成黨內思想和理論上的混亂和真空。

四、要務實地承認，黨的執政本領、治國理論本領、繼續執政黨的地位，都面臨著嚴峻的挑戰和沈重的壓力。來自黨內和更強烈地來自來自社會各界的壓力直接影響和動搖著執政的社會基礎及領導地位。

五、要務實地承認，執政黨的自身建設與社會發展、人民的要求和期待存在著一定差距，直接導致黨的號召力、凝聚力和領導力處於被動局面。

[編者按：馬克思主義是下層人民的思想，它天生存在於勞動大眾的理想之中，均貧富和共同富裕是下層人民的理想，馬克思主義不是用來信仰的，而是實實在在地存在於下層人民中間。因此，如果說當今一大批中共黨員失去了對馬克思主義的信仰，那是因為他們天生就不是下層人民的成員，他們已經成了擁有特權的官僚群體，而官僚階層或富人群體天生就是反感馬克思主義的，如果要這樣的群體去信仰馬克思主義，無疑於緣木求魚。因此，馬克思主義只能由下層人民的代表來體現，目前中國真正的問題是如何讓這個群體的代表發出聲音，如何讓政府的政策符合廣大人民群眾的要求，而不是硬要一群官僚去信仰一個不屬於他們的馬克思主義。

要做到這一點，那就要真正按馬克思主義辦事。馬克思主義的精髓是民主，馬克思在《法蘭西內戰》等文章中反覆強調過一個原則，那就是：凡是公職人員一律要通過普選的辦法產生。然而中國共產黨接受了馬克思無產階級專政的理論，卻揚棄了馬克思主義最重要的內核：民主選舉。這就使中國的馬克思主義演變成封建專制的馬克思主義，共產黨變成了權力世襲黨。今天我們最重要的任務是要還馬克思主義的本來面目，而不是假馬克思主義，或偽馬列主義。]

文章四：中國官方媒體接連出現支援民主文章引關注

中國官方媒體刊登《只有民主執政才能鞏固執政黨地位》的文章後，這個星期又有中央媒體轉載了一篇關於「營造黨內不同意見平等討論」的文章。值得注意的是，這篇關於「黨內不同意見平等討論」的作者，七十年代年曾撰文力批四人幫，這位作者的前作得到了「鄧系人馬」，前中共組織部部長張全景的聲援。

中國中央媒體《人民日報》2005年2月7日第九版刊登了一篇題為《怎樣營造黨內不同意見平等討論的環境》（查看全文）的文章。據香港商報報導，這篇題為「怎樣營造黨內不同意見平等討論的環境」的文章指，黨內有不同意見是正常的、不可避免的，能否正確對待不同意見，關係到成敗，「如果運用權力或以多數人的權威遏制不同意見，那麼就難以保證決策的正確，甚至會出現象文化大革命那樣的嚴重錯誤。」

文章指出，當前一些地方和單位缺乏不同意見平等討論的適宜環境，而由於內地長期以來實行黨政不分的體制，黨內的平等關係常常被行政的隸屬關係、上下級關係所替代，逐漸演變為一把手「一切說了算」，出現「一把手有絕對真理，二把手有相對真理，其他人沒有真理」的不正常現象。文章要求允許黨員發表不同意見，不搞「一言堂、家長制」，不講私情，不唯上，不唯書，只唯實。

《人民論壇》2005年第一期也刊登了一篇由北京財貿職業學院範曉曄撰寫的文章，表示「只有民主執政才能鞏固執政黨地位」。該文認為：「民主是當代世界發展的主流，是人類社會前進的大趨勢。在當今世界上，實行專制制度的國家正在逐步減少，政黨或統治集團實行獨裁統治越來越不得人心。當今世界，無論是經濟發達國家，還是貧窮落後國家，都在向民主的方向邁進，只是步伐的快慢而已。」

該文指出：「營造黨內不同意見平等討論的環境，最根本的是靠制度。與領導機關和領導幹部的作用相比，制度更帶有根本性。時至今日，我們黨關於保障黨內不同意見平等討論的基本制度已經建立起來，主要包括黨章、《關於黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨員權利保障條例》等。現在應著力解決的問題，一是有關制度需要細化，使之增強操作性；二是對制度要狠抓落實，不能制度規定是一套、實際做的是另一套；三是加強監督檢查，對那些壓制不同意見的錯誤行為予以堅決糾正。必須明確，反對某個同志的某個意見，不等於反對這個同志；反對某個領導機關的某個同志，不等於反對這個組織，不等於反領導，更不等於反黨。在黨內應嚴格實行不抓辮子、不扣帽子、不打棍子的「三不主義」。如果領導幹部利用職權對提不同意見的同志挾嫌報復、打擊陷害，用「穿小鞋」等辦法整人，那就是違反黨內民主制度的行為，必須堅決反對。」

文章五： 壞的市場經濟的本質是掠奪---壞市場經濟的掠奪方式

壞的市場經濟的本質是什麼？過去我們對市場經濟的認識侷限於市場就是價格機制。不錯，價格是重要的信號，它在資源配置中起至關重要的作用。但是，市場經濟不僅僅是價格，在價格的背後，是人的激勵。新政治經濟學、新比較經濟學研究的正是激勵的問題。

什麼因素影響人的激勵呢？任何一個市場經濟中都潛在地存在兩種掠奪，一種是私人掠奪，可以是私人掠奪私人，也可以私人掠奪國家。鄰居偷你的東西，是最簡單的一種情況。也可以是很複雜的形式，比如一個基金管理人通過很複雜的手段把投資人的錢、存款人的錢、國家的錢變成自己的錢。私人掠奪的對象可以多種多樣，比如消費者，對消費者承諾提供某種服務，交了錢後不給服務，或者給一個質量很差的服務。

私人掠奪的對象也可以是生產者、投資者、貸款者、農民、工人等等。拖欠工人工資就是一個例子。私人掠奪不一定只發生在不發達國家。即使在發達國家如美國，這樣的事情也會發生。比如美國的儲蓄信貸機構在二十幾年前，通過破產的形式實行掠奪。

第二種掠奪是政府掠奪。有幾種情況，第一種情況是政府作為一種組織，如地方政府、政府部門或政府整體的掠奪。比如亂攤派、超過公共服務需要的費和稅、行政規定訂報紙和雜誌等等。此外，通貨膨脹是一種政府掠奪。在經濟學上叫「鑄幣稅」，是一種財富的轉移。

第二種情況是政府的一些官員利用政府的權力進行掠奪，即腐敗。它是利用手中的各種審批權力，把財富轉移到自己手中。

第三種情況是私人通過政府權力的掠奪。這裡的形式比較多樣化，但實質都是與政府的權力有關。比如一些行業尋求壟斷，遊說政府對潛在競爭對手設定市場准入的限制。又比如，企業內部人控制、證券公司挪用客戶保證金，看起來跟掠奪無關，實際上是非常有關的。因為這些都是要政府補窟窿，或給予低息貸款來變相補貼，實際上用的都是老百姓的錢，是對老百姓的掠奪。
文章八： 亞行貸款一分不還 腐敗分子侵吞資產

----山西孝柳鐵路公司總經理衛隨龍結黨營私，獨霸一方，

大肆貪污侵吞國家財產，為國家造成了巨大的損失，

山西省孝柳公司幹部職工
上個世紀80年代，用亞洲開發銀行貸款修建起來的山西孝柳鐵路，這幾年來，公司效益很好，但賬面卻是連年虧損，總經理衛隨龍每年分紅就達幾十萬元，而且每年藉著搞設施改造和設備折舊等各種機會大肆貪污國家資產。在山西省呂梁這個還屬於貧困的地區，在孝柳鐵路公司多年來尚未償還亞行一分貸款的情況下，總經理衛隨龍獨霸一方，結黨營私，大肆貪污侵吞國家財產，為國家造成了巨大的損失，公司人心渙散，無可奈何，民謠四起：「隨龍不倒，孝柳難好」，懇請上級有關部門、亞洲開發銀行有關部門予以查處，對國家、對人民負責，有一個好的交待。主要違法犯罪事實有：

一是結黨營私，形成一條龍貪污網路。衛隨龍網路一幫貪污分子，把他們當作撈錢的工具，他在幕後充當保護傘。工電段李志勇貪污幾十萬元，被孝義市檢察院抓起來以後，衛隨龍立即動用各種關係花20多萬元將李志勇保了出來，啥事也沒有了，而且還提了一級官。房管部主任因收上海廠家的回扣被檢察院刑拘以後，衛隨龍又馬上出馬，花30多萬元讓檢察院將人放了出來，這些證據非常確鑿已構成犯罪的事實，在衛隨龍的保護下竟逍遙法外，他是怕他也被拖了進去才這樣做的，而且還在司法機關正在審查期間，衛隨龍竟把房管部主任的侄子招工進了公司。總會計師王偉和衛隨龍狼狽為奸，第一次是拿5000元人民幣，後又幾次共計5萬多元送給國家審計署太原辦事處的有關人員，來收買他們在審計中查出的問題。工電段的一個小職員一年就貪污幾十萬。物資科長一年貪污百萬餘元，一個幾十元的配件發票上竟達到幾百元，而且還公開開上廠家送給他的小驕車。人勞科長利用公司招工的機會，大蕼收受賄賂，每招一個工人，從中收受3至5萬元的好處費，光我們知道的就有10幾個人被他敲榨,他還「空中飛人」把自己的兩個親戚招進了公司。在衛隨龍的縱容下，幹部們吃喝嫖賭無惡不作。衛隨龍大上工程，讓親戚當包工頭，公開招標及包到工程以後大力收受賄賂，建起了山西及全國最貧困的呂梁地區最高檔的三星級賓館，而衛隨龍為了撈錢，在沒有任何監督約束的情況下，一個人想怎麼幹就怎麼幹，投資四千多萬元，從中貪污幾百萬元，而且把建好的賓館承包給了姘婦，別人一年五、六百萬元不給承包，這個姘婦僅二百多萬元就給了，還是分期分批給，水電費都是公司出。可職工的集資房地皮是自己的卻比市場價還高。每年年底給職工發福利時，總是由衛隨龍的親戚或姘婦購買的東西，100多元的羊毛衫發票上竟開上500多元，80多元的內衣竟然標價達498元，在孝柳上下貪污，已經不滿足於幾千元錢，稍微動一下手就是幾十萬元，老百姓說，以後也不用標這個價，那個價，乾脆發個褲衩你們報上幾百塊錢算了。衛隨龍當政幾年，花了近好幾個億元說是改造設備等，但從中謀取黑利幾千萬元，每年給職工辦的福利，都是他的親戚從中撈取幾十萬元。最嚴重的是賣官買官,只要花上3至5萬元,就可以買到副科到科長的位置,因為只有衛隨龍一個人說了算。

二是道德敗壞，腐化墮落。衛隨龍在孝柳大賓館獨自一個人有一總統套間，以便和姘婦鬼混，並且在太原、北京等地都有固定的二奶。衛隨龍在臨汾、太原、北京、海南等地購置了大量的房產，並把子女送到國外，一年在孝柳公司待不了幾天，經常一個人開著車獨往獨來。出國也成為家常便飯，想走就走，公款旅遊，今年後半年，利用公司購買芬蘭電子稱的吃回扣的機會，去歐洲旅遊一個月，而且到非洲等國家旅遊，浪費了大量國家的錢財。在他的帶領下，公司公款旅遊成風，而且火車、汽車都坐不下了，動不動就是飛機來飛機去，連打字員都是這樣的水平，想坐飛機就坐飛機，孝柳這個用亞行貸款建設起來的企業，到目前還是負債纍纍的企業，真的達到了如此消費水平的地步了嗎？

他的司機高建國只是一個普通的司機，要文化沒文化，要素質沒有素質，剛調進孝柳一年就升了兩級，當上汽車隊隊長，而且當著衛隨龍的面想罵人就罵人，想打人就打人，人們都稱他是二經理、「高衙內」，對一些公司的中層幹部說，讓你今天下臺就等不到明天，衛隨龍得知「高衙內」的所作所為，置之不理，因此更加促使 「高衙內」在公司稱霸一方，作威作福，跟公司的好些個女的同時保持男女關係，在機關人員難進的情況下，把和他有關係的女的老公調進汽車班，把姘婦的男人升為汽車隊的調度長，還給和他鬼混的某女買了一套房子，在衛隨龍的慫恿下，在公司根本不需要的情況下，今年短短的幾個月時間，高建國就把公司的汽車賣的賣，倒的倒，然後又買了幾部高檔小車，從中貪污幾十萬元。高建國還同包工頭合夥搞工程，倒賣火車皮等等，從中漁利。

三是「衛氏集團」稱霸孝柳。衛隨龍當政的短短三年間，就把老家的親戚招進來50多人，而且大都是在掙錢比較多的崗位上，他的三個比較近的侄子，去年在公司職工沒有一分分紅的情況下，他們竟然分到幾萬元的分紅，在他們的銀行本上完全可以查到。他老婆的侄子張雲陽剛招工進來就是運輸部辦公室主任，沒幾天就成了孝柳大賓館的副總經理，收入可觀；侄子衛鵬從房管部成了賓館的工程部長；侄子衛武軍不到半年就從一線車站回到調度所，沒幾天就提幹一步就成了科級團委書記；侄媳孫建連大寫的數字都不會，就被安排到了公司最有錢的地方當出納。一人得道，雞犬升天。孝柳鐵路已經淪落為「衛氏集團」的天下，人們稱之為「衛家軍」。孝柳鐵路收入高、條件好的地方基本上被「衛家軍」所掌控，人們敢怒不敢言，只是懼怕於「衛氏集團」的淫威，怕打擊報復。以前有人寫舉報信，一下就把官給丟了，而且還被流放。今年，衛隨龍一個人說了算，光是招工就把有關係的頭兒的子女招進來一百多個，以此互利互惠，互相利用。

違法犯罪事實還有很多很多……

權力就是腐敗，絕對的權力就是絕對的腐敗。特別是孝柳這個三不管的地方，衛隨龍權傾一世，獨霸一方，比私營企業還有過之而無不及。衛隨龍把公司大量的資金通過種種手段外流到了自已和親戚開的公司裡。

順腐敗者昌，逆腐敗者亡，不貪白不貪，有權玩命貪，在孝柳腐敗大潮面前，已經把廣大幹部的思想牢牢地統一起來，形成了強大的共識，因為孝柳沒有任何上級部門來監管，董事會只是一個擺設，吃上喝上還管啥。孝柳掙的錢又不上交任何地方，只有衛隨龍一個人說了算，想怎麼花就怎麼花，共產黨的企業難道就是這樣的攤子，亞行扶貧開發只是扶貧衛隨龍及一幫子貪污腐敗分子。

企業出了問題，貪污腐化普遍，結黨營私猖獗，老百姓會罵誰的娘？共產黨的娘！是企業恐怕就會有貪污的人，這並不奇怪。一個人貪污叫個案，一條龍貪污是現象。個案是犯罪，現象就是有組織的犯罪，共產黨和老百姓稱之為黑社會，個案是犯罪，現象又是什麼？誰對這種現象負責？

最近，有些部門已經到孝柳查案，衛隨龍指使人送給查案人員很多錢，暫時把某些人的嘴堵了。向上級部門反映，不怕你們不管，就是你一個部門同流合污，也不怕，青山遮不住，畢竟東流去，總會有人管的，尤其是秘書，接到此信後務必轉交領導，無論通過什麼方式我們都要送到領導的手中。我們相信，你們手握重權，會對黨對人民負責的，請立即查處，我們深信貪污分子絕對沒有好下場，與貪污腐化分子同流合污更沒有好的下場！我們更有決心，不告倒衛隨龍，是決不罷休的。有亞洲銀行組織、鐵道部、國務院、黨中央等等，都是我們反映情況的地方。

文章九：「腐敗預期」加速腐敗呼喚「制度防腐」

2005年1月

「腐敗預期」，是指人們對未來時期腐敗態勢的預測和評估。之所以想說這樣一個題目，是因為有感於眼下的「現狀」：一方面，反腐倡廉的呼聲越來越高，查處腐敗案件速度越來越快，揪出的贓官越來越多，制裁的手段越來越嚴，遏制腐敗的力度越來越大；另一方面，貪污之風卻越來越盛，腐敗領域越來越廣，贓款數額越來越大，贓官級別越來越高，貪者越來越不計後果。於是，人們對現狀充滿困惑、激憤和不平，對未來產生消極乃至悲觀的預期──我們的國家還能不能走出歷代興亡更替的宿命？我們的黨還要帶病運轉到什麼時候？國家機器還要帶病運轉到什麼時候？國有企業還要帶病運轉到什麼時候？民族和百姓還要等待和期盼到什麼時候？我們的社會何時才能實現「持續、穩定、協調」發展？

說「帶病運轉」，大概不會有人反對──黨也好，國家也好，社會也好，都像有機體一樣，一定會染病的。所不同的，是病情的輕重，是「良性」還是「惡性」，是「有治」還是「沒治」。沒人否認黨的組織在帶病運轉，沒人否認國家機器在帶病運轉，沒人否認整個社會都在帶病運轉；沒人否認我們一直在「醫治」和「療救」，但也無法否認「病情」一直在「加重」。所有這些，大家都感到了，大家都看到了。人們禁不住要問：貪者為什麼會越來越不計後果？

筆者認為：腐敗現象之所以愈演愈烈，一是根源於現行制度的先天不足，即沒有一種內生的「自我權利約束」機制，極權和權力壟斷必然與腐敗相伴生，這是腐敗之「根」；二是在選擇改革走向、路徑和確定轉軌策略、次序上存在失誤，如推行激進的私有化和國企實施MBO等等，致使「產、學、媒」各界與「政治精英」聯手形成「壟斷利益集團」，他們在公共選擇和資源佔有中處於絕對強勢地位，這無疑又為腐敗提供了「土壤」和「溫床」；還有一個重要原因，就是基於腐敗現狀的「悲觀的反腐預期」。

在上述三點中，如果說第一點是腐敗的「根源」，第二點是腐敗的「條件」，那麼第三點則相當於腐敗的「催化劑」。如果不痛下決心從鏟除腐敗根源入手實行「標本兼治」，那麼，社會就會進一步強化「悲觀的反腐預期」，即普遍對「反腐敗」的前景不看好，這又會反過來進一步加劇腐敗的程度，加速腐敗的進程。本文分析腐敗預期對腐敗及其進程的加劇和加速作用，凸現和揭示腐敗的制度性根源，主張通過「制度防腐」形成「樂觀的反腐預期」，進而培育和構造腐敗的控制機制。

腐敗現狀決定了腐敗預期，腐敗預期又反過來強化腐敗現狀

官員腐敗何以日眾？

那是因為，市場化的改革取向雖然沒有錯，但因為與「好的市場經濟」實在相差太遠，「天下熙熙攘攘，皆為利來利往」的「經濟人」眾生，滿眼看到的都是「有權即可為已謀利」。未貪者認為：既然已經是「貪者遍地，多如牛毛」，今後也就未必禁得住，更未必抓得完，或者乾脆「法難責眾」了。所以便預期──以後腐敗會越來越嚴重，被抓出來的不過是「少數」，不貪也是白不貪，貪了也未必會「犯案」。於是，更多官員加入腐敗行列。

贓款數額何以日巨？

那是因為，「小貪」者每聞又有「數以億計」的大案暴出，便覺「少也是貪，多也是貪」，反正也是上了「賊船」。人家都不怕，我卻怕何來？貪風已經如此熾盛，多貪才能把事「擺平」。所以便預期──「小貪」更易失手，「巨貪」反倒「保險」。於是，「小貪」者紛紛變成「巨貪」。

贓官級別何以愈高？

那是因為，手中權柄越大，掌控資源越多，「拒腐」也就越難。凡官員皆要批租、批地、批錢、批官（用人）、批項目，尋租者就會挖空心思、巧立名目，以各種賄賂手段引其上鉤；更有明拿、暗卡、追名、逐利、圖美人的官員，他們可借「工作」之便堂而皇之滿足私慾。所以，貪者的預期自然是──權位越高，謀私就越「方便」，「途徑」就越「多樣」，「形式」就越「靈活」；權位越高，腐敗鏈條就越長，「緩衝」地帶就越寬，劣跡就越藏得住，腐敗成本就越低。於是乎，腐敗官員的級別也就越來越高。「陞官發財」本是舊時科舉制度的寫照，所謂「三年清知府，十萬雪花銀」，不料在今日也能「大行其道」，甚至是「更行其道」了。

貪者何以不計後果？

那一是因為「好官」難做──權錢本是孿生兄弟，獨善其身談何容易？你這廂尚未有意，他那裡已「投懷送抱」；倘非「坐懷不亂」君子，只好沆瀣一氣了！所以，腐敗容易，清廉卻難！

二是因為「好人」難做──變革時代，大浪淘沙，魚龍混雜；社會價值，呈多元化。物慾橫流之際，就算你對腐敗深惡痛絕，也只有徒呼奈何的份。倘不曉得「水至清則無魚」，就很可能被認為是「不識時務」和「少見多怪」，「吃不著葡萄反說酸」。所以，「十官九貪」不足為奇，兩袖清風則成了「另類」！　　　　　

三是因為貪者「犯暈」──不貪何其難？腐敗何其易！不貪白不貪，貪者能升遷！於是連貪者自己都犯「迷糊」了──這世道還正常嗎？這世道能長久嗎？貪者於是做出預期──似這等輕而易舉就成為「巨富」，像這般一人佔有千萬人勞動，絕難曠日持久。倒不如快貪，多撈，然後趁早惠及兒孫親友，或者乾脆把巨資往海外、國外轉移。於是，貪者成了賭徒──多撈一把是一把，「露了餡兒」算倒霉，矇混過關是賺的！在這種預期的作用下，一批又一批高、中、低貪官，一薦又一薦大、中、小污吏，前仆後繼地以身試法，甚至大有「破釜沉舟、滅此朝食」之氣概，彷彿到了世界末日。當官員對能夠給自己帶來私利的「權力資本」實行「掠奪性」甚至「一次性」利用的時候，人們真的不知道這「現狀」和「預期」哪個更可怕了！

必須「標本兼治」，必須從源頭治腐

這幾年，一批「政治精英」不遺餘力地宣稱腐敗是「次優選擇」，是維持社會運轉的「潤滑劑」，是改革所必須付出的「必要代價」。然而，腐敗不得人心，腐敗禍國殃民，腐敗亡黨亡國。在一陣緊似一陣「腐敗難免」、「腐敗無害」的喧囂聲中，我們還是聽到了反腐的鏗鏘之聲，還是看到了反腐的正義之舉，李金華當選2004年度風雲人物就是其中一例。

我們還看到：在如此嚴重的腐敗現狀和預期之下，社會上儘管不乏行凶詐騙的「屑小之徒」，但登堂入室公然盜搶者卻也鮮有，說明老百姓對這個社會還抱有希望，說明「正義自在人間，正義自在百姓」，這是社會安定的基本保證。

我們還聽到：鄰家老太，還像幾十年前教育她的兒子那樣要求她的孫輩──好好做人，不要讓人笑話！他們是中華民族道德底線的堅守者！

珍惜這份寶貴的正義力量吧！關愛底層的勞動大眾吧！不要再讓置社會公眾利益於不顧的所謂「改革」進一步惡化人們的預期！趕快從「制度防腐」這個源頭入手，加快形成「樂觀的反腐預期」，「標本兼治」是唯一的出路。

　　中共中央總書記胡錦濤1月11日在中央紀律檢查委員會第五次全體會議上發表了重要講話。他強調：「執政基礎最容易因腐敗而削弱，執政能力最容易因腐敗而降低，執政地位最容易因腐敗而動搖。」因此，必須「標本兼治、綜合治理，懲防並舉、注重預防，繼續在完善制度上下功夫，推進反腐倡廉工作的制度化、法制化」。

　　再回到前面「現狀」與「預期」的話題：現狀決定預期，預期反作用於現狀。要改變預期，得先改變現狀。否則，「預期」將以「慣性」和「加速」的「導向」作用，進一步在原來的方向上加劇和惡化「現狀」。如若不然，任由「現狀」和「預期」在「惡性循環」中不斷縮短週期，加大振幅，那可真要「世風日下，人心不古，國將不國」了。但願這不是「庸人自擾」和「杞人憂天」！