北京整治地方諸侯下狠招兒：殺雞儆猴撤領導

中共問題觀察家指出，許多這些地方領導幹部都是共青團出身，而現任國家主席胡錦濤以往即曾擔任共青團第一書記。

觀察家們說，這些人事異動鞏固了胡錦濤的權力，但若加以細究，則相關人事搬風其實是省區一把手的輪調，且其宗旨比較可能是在於抑制日益猖獗的地方保護主義現象。

官員異動殺雞儆猴

在二○○四年年底之前，北京方面已撤換了幾個省區的黨委書記，而其用意之一等於是警告地方幹部，最好與中央保持一致，否則後果自負。依據中共官方所宣布，重大的省部級領導人事異動包括：

▲李克強，現年五十歲，免除河南省委書記職務，轉任遼寧省委書記。

▲徐光春，現年六十歲，免除國家廣電總局局長職務，轉任河南省委書記，以取代李克強。

▲王太華，現年五十九歲，免除安徽省委書記職務，轉任國家廣電總局局長，以取代徐光春。

▲郭金龍，現年五十七歲，免除西藏區委書記職務，轉任安徽省委書記，以取代王太華。

▲劉鵬，現年五十四歲，免除四川省委副書記職務，轉任國家體育總局局長，以取代屆齡離休的袁偉民。中國大陸在政治上是個高度集中的體系，但弔詭的是，它也是個地方山頭主義猖獗之地。北京中央的政策經常會遭地方漠視或扭曲，因此產生了一句俗諺，「天高皇帝遠」。

擊破山頭人事輪調

根據傳統的辦法，中央政府節制地方山頭主義最有效的手段之一，就是不斷將地方幹部輪調，而以往的中共領導人毛澤東和鄧小平都深諳其道。比如毛澤東親自指定的接班人林彪在一九七一年墜機身亡後，毛即擔心，當時解放軍八大軍區的司令員已久居其位，可能會形同軍閥而謀反。結果在兩年之後，毛依據鄧小平的建議，下令將這些司令員調職。

到了二○○四年三月，北京方面因對鋼鐵、水泥和制鋁等產業投資過度所造成的經濟過熱感到憂心，而開始收緊銀行放款，並嚴格執行土地取得的相關法規。但地方幹部似乎無視於法規存在，於是總理溫家寶在四月底下令關閉民間投資經營的江蘇鐵本鋼鐵公司。

但情況並無太大改善，而其跡象在於，中共國務院發行的經濟日報五月間曾刊登一篇措辭強硬的社論，猛烈抨擊地方保護主義。社論以鐵本公司為例指出：「這是地方政府和民間投資者無佑謚醒胝