中國網際網路全面告急：解放網吧刻不容緩

最擔心的總是被無情的事實所證實。最新數據表明，中國網際網路發展已經全面告急。

1月19日下午，中國網際網路路信息中心(CNNIC)在北京發布《第十五次中國網際網路路發展狀況統計報告》。報告顯示，截至2004年12月底，內地上網用戶總數為9400萬，比去年同期增長8.0%。加上上半年同比增加的9％。意味著2004年全年中國網民增長不足20％。

不足20％的增長率說明瞭什麼？說明瞭中國如此一個生機勃勃的網際網路市場，其增長率居然已經一下子跌落到全球網民平均增長率之下！說明瞭中國網際網路增長出現了意想不到的「窒息」狀況。

根本的原因當然在於中國的網吧政策。在高學歷、高收入群體支撐之下的1億網民「落網」之後，新的一億網民面臨極大的挑戰。本來，以中國經濟發展狀況，以中國不到8％的網民普及率，以中國人對於網際網路和信息、交流的天然渴求，中國網民原本已經遠遠高於全球平均增長率，應該早早輕易超越1億網民。

但是，事實卻完全不是如此。中國網民增長已經跌至全球平均水平之下，這是一個非常危險的信號。由於生活水平所限，新的網民群體不可能像第一個「一億網民」那樣，通過投入數千元買一臺PC，每月數十元上網費，來晉升為網民之列。新的網民群體主要的啟蒙和入門場所，應該是網吧。一個幾元錢就可以消除電腦恐懼，輕鬆學習上網的最佳場所。有了強大的「零壁壘」的上網場所，中國網際網路的活力才能正常地、健康地釋放出來。

中國網際網路要保持健康高速的發展，要儘可能真正消除「數字鴻溝」，大力發展網吧是唯一發展渠道。別無選擇！

可惜，「因噎廢食」的網吧高壓政策徹底制約了網吧的活力。

網民數量不是衡量網際網路發展的唯一指標，卻是最重要的指標，在現有階段，這個數字的重要性超過其他所有數字之和。網民數量說明瞭網際網路普及程度和廣度。而其他很多參數，主要衡量網際網路應用程度和深度，不太受制於網吧政策，比如網站數量、域名數量、上網計算機等，這些數字依然保持良好的增長態勢。

可以毫不誇張地說，網吧政策不"解放"，中國網際網路如同被扼住"喉嚨"，發展活力將進一步"窒息"。

網吧政策不僅僅關乎到網吧業主的利益，也不僅僅是關乎到網吧產業的利益，更關係到整個網際網路發展的速度和行業活力，也關係到中國"數字鴻溝"的嚴峻現實，甚至關乎到中國總體社會的變革和經濟發展的活力。

網吧政策的誤區和危害遠遠沒有得到人們合理的認識，遠遠被低估。

因此，2005年業界無論為了自身發展，還是長遠利益，都應該共同來推動網吧政策的改變。

當然，網吧政策的解放，不意味著網吧管理的放棄。恰恰相反，網吧政策的放鬆是以更有效的管理作為前提。包括對網路遊戲的管理。因為在當下中國娛樂嚴重匱乏的情況下，像網路遊戲這樣的"強娛樂"方式的推廣，必須有節制。無論是運行商，管理部門，學校和家長等，都需要盡到各自的責任，共同把負面影響降到最低。否則，無節制的發展，必然要遭遇重大劫難。

因此，2005年除了呼籲解放網吧，給網吧一個基於市場競爭的合理的發展空間。同時，網路遊戲相關的各方力量，需要共同行動起來，因為網路遊戲積累的社會負面影響已經越來越嚴重，沒有一個解決辦法，最終可能是一場過度的"劫難"來激進解決。任何人都將受到損失。

中國網際網路一直在體制之外發展，形勢喜人，但是"惶者生存"。

為了中國網際網路的未來，為了恢復中國網際網路生機勃勃的舊有景觀。如何解放網吧？這是一個值得提上議事日程的重大話題了。

我的網吧觀點：

作為一個新生事物，發展是硬道理。網吧當然要管理，但是究竟應該如何管理？網吧經營當然要規範，但是究竟應該誰來制定規則？但是，作為中國跨越數字鴻溝的戰略性問題，作為直接影響中國網際網路發展步伐的決定性因素，當下針對網吧的措施已經出現嚴重損害。在部門利益主導，部門決策機制的殺雞取卵式的「管理」之下，如果社會各界繼續再保持沉默，那麼網吧的發展將越來越走向極端和片面，嚴重危及中國網際網路的健康長遠的發展，中國數字鴻溝問題將日趨惡化。中國現在每臺PC承載2.5個網民，已經不堪重負，窮人的孩子除了網吧別無選擇。可以毫不誇張地說，中國網際網路的未來在於網吧！失去網吧，中國網際網路將會怎樣？因此，為了中國網際網路的未來，我們期望發起這場理性的討論和爭論，期望社會各界能夠為中國網際網路和網吧的發展提供理性的聲音。尋找到真正惠及社會各方利益，合理、合情、合法更合乎產業和國家發展的網吧之路。

網吧政策：十年來中國網際網路政策最大的失誤。制約低收入群體上網的網吧高壓政策將成為制約中國網際網路高速增長的最大障礙之一，直接決定中國這一全球最大的網際網路潛在市場能否真正成為全球第一，何時成為全球第一，並決定了中國市場能否取代美國，從而引導全球網際網路未來十年的新趨勢。