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中央黨校報告: 我覺得我坐不住了

 2005-01-17 21:56 桌面版 简体 打賞 0
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農村部分地區實際輟學率遠高於上報材料

2005年1月8日上午,中央黨校育園樓。聽完經濟學教研部教授潘雲良的報告後,和其他嘉賓的點評方式不同,教育部基礎教育司副司長楊進起身走上主席臺,說了一句讓全場陡然肅靜的話:「聽完潘教授的報告後,我覺得我坐不住了。」

輟學率反彈拉響農村教育警報

中央黨校經濟部在2004年用了不到一年的時間,先後到黑龍江、遼寧、內蒙古、新疆、廣西等16個省市進行調查,完成了一份題為《中國農村九年義務教育的困境與出路》的報告,並且在8日這場「2004中國經濟熱點聚焦研討會」上首次向外界公布。

作為該報告的執筆人,潘雲良寫到,「我們滿懷希望地奔赴全國各地調查研究,我們希望看到新發展。然而,農村的教育,尤其是落後地區的教育狀況,並不像城市的教育那樣成效顯著,更說不上繁榮,令人堪憂。」

事實上,2000年國家就宣布如期實現「基本普及九年義務教育」、「基本掃除青壯年文盲」的任務,在全國範圍內實現了基本普及九年義務教育。特別是農村義務教育,2002年小學和初中入學率分別達到98.6%和90%,全國有2598個縣實現了「兩基」目標,佔總縣數的90%。2003年底的時候,國家還曾專門出臺《國家西部地區「兩基」攻堅計畫》,對農村義務教育工作提出具體要求。

但目前「普九」的成果是低標準的,並且相當脆弱。近幾年,農村學生的輟學率、流失率偏高,初中生輟學率上升,有的地方農村輟學率高達10%以上。而且,「就許多地方的實際觀察,農村學生的流失輟學率比統計數字要高的多」。

在他們的調查材料中,以黑龍江省賓縣為例,該縣地處黑龍江省中部,其經濟發展在全省處於中游,全縣共有中學35所、小學160所,縣城中學的輟學率能控制在2%左右,但各鄉鎮的輟學率則遠不止是上報的數字。以賓縣久太中學為例,其實際上報的只有2%,而真實輟學率則在8%以上。

上報的是一個數字,而實際的卻是另一個數字。有些學校學生雖然在冊,但並不在校;有些學校學生只要交錢,就隨便可以買到初中畢業證書,而實際根本未讀;更有甚者,在上級驗收檢查的時候竟然借學生湊數。

經濟貧困之後又加上前景貧困

段小團,陝西省橫山縣雙城鄉人,今年17歲,16歲從本鄉初二輟學。原因是哥哥考上四川大學,學費每年近萬元。為了供哥哥上學,他離開學校,外出打工。

呂和平,河南省商丘市寧陵縣趙村鄉人,今年13歲,因家庭貧困,五年級就輟學了。該縣調查問卷填報輟學率是9%,而實際輟學率應在20%以上,多為經濟困難所致。

人所共知,經濟困訝允竊斐膳┐逖(文章僅代表作者個人立場和觀點)

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