中國否認考慮容許雙重國籍

中國媒體日前報導,科技部副部長劉燕華透露,中國正在考慮為海外專才實行「雙重國籍」優惠政策。不過,中國「國際在線」昨日引述科技部新聞處官員表示,有關記者誤解了劉燕華的講話。劉燕華的原話是:「目前國際上許多國家都非常重視對境外留學人員的吸引。例如印度採取了『雙重國籍』的方式,而我國是採取『永久居留權』做法--也就是所謂的『綠卡』。」劉燕華並未談及中國考慮「雙重國籍」的問題。

  該官員強調,有關國籍的問題屬於公安部和人事部管轄範圍,科技部無權管理。

  據中國媒體報導,中國國家科技部副部長劉燕華28日在廣州一個留學人員座談會上透露,為了吸引更多優秀海外人才,中國考慮仿效印度,為海外專才實行「雙重國籍」的優惠政策。這是中國高官公開表示可能推行「雙重國籍」。現行的中國《國籍法》不承認雙重國籍。

  當時的報導引述劉燕華說,根據國家的科技中長期規劃,對優秀海外人才的政策仍然不變而且將更為優惠,已有政策規定,日後重大的科技專案如「八六三」、「九七三」等國家級課題,都要想辦法吸納留學生,而且對一些國內還認識不足的「非共識專案」給予特殊幫助。

  此外,印度准許居住在海外的部分印度裔人士擁有雙重國籍,對海外優才極具吸引力。劉燕華透露,中國也正在考慮仿效印度,對部分優秀的海外人才給予雙重國籍待遇,使他們免去許多回國投資、就業的障礙。

  近年來在海外華人呼籲下,內地修改國籍法的呼聲一直不斷。1999年內地著名電視主持人陳鐸等12名全國政協委員聯名提案,要求撤銷不承認中國公民具有雙重國籍的規定。公安部當時回應說,中國不承認雙重國籍的原則「在處理國籍衝突問題上,發揮了重要作用符合國情和國家根本利益」。

  不過,在日趨高漲的呼聲音下,中國有關部門近年已開始放鬆口風。

  據瞭解,國務院有關部門目前正考慮「對等國籍」的辦法,即如果別國承認雙重國籍,中國也相應給予雙重國籍;如果對方不承認,中方也不承認。據悉,有關工作目前已進入研討階段。

  較早前,國務院僑辦政策研究司官員姚秀芝曾公開表示,中國現在實施雙重國籍的條件還不成熟。由於海外華人數量龐大,國籍問題一直是中國外交關係中的敏感點,當局擔心若恢復雙重國籍政策,有可能引發各國對其境內華人的政治疑慮。

聯合早報

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