發審委大換血僅九人連任新任委員履新

(中新社)二00四年年末,中國證券監督管理委員會第七屆股票發行審核委員會委員履新上任。作為中國股票發行制度改革的重要見證人和參與者,新任發審委員被寄予眾望。

  此次聘任的第七屆發審委委員共二十五名,上屆僅有九名連任。

  中國發審委制度改革自二00三年十二月始。一年來,發審委共審核公司一百七十七家,其中否決率近百分之三十三,與上年相比否決率增加兩成有餘。

  「把好上市公司准入關」,這無疑是發審委員的首要職責,但外界對他們的期望決不僅止於此。中國證監會主席尚福林對新任發審委委員即提出五大要求:需有廣泛公信力,清正廉潔,嚴謹高效,好學習業務精且甘於奉獻。

  中國證券業內更冀望發審委員會成為公開透明、廉潔公正、權責明晰、專業高效的機構。隨著發審委制度改革不斷深化,此前發行「潛規則」已走入歷史,中國的股票發行審核制度更加透明。

  發審委制度也逐漸走向完善。中國證監會相關負責人表示,為加強與發行人和保薦代表人的溝通,提高發行審核工作的質量和透明度,近期將完善見面會制度,建立反饋意見溝通制度,並完善發行人出席發審委會議進行陳述和接受詢問的制度。

  針對社會上對發行審核的「尋租」現象,證監會更表示將「決不姑息」。證監會相關負責人透露,未來證監會將積極推進市場化改革,根據實際狀況,儘可能減少行政許可權;深入改革發行審核制度,重在提高審核工作的透明度和公正性,加強市場約束力,引入社會監督,使所謂的「尋租」在制度面前無能為力、無所作為,從而鏟除滋生腐敗的土壤;加強審核各個環節的相互制約和監督,從制度上堵死尋租機會;對來自各方面的舉報和反映,進行核實和調查,一查到底。

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