2004年腐敗凸現三大新特點

　　－－－落馬高官多，「五長」現象值得關注。在今年的落馬貪官中，廳級以及省部級一把手較多，形成了較為突出的「五長」現象。這「五長」主要是指：秘書長、宣傳部長、組織部長、檢察長以及法院院長。

　　2004年被查處的廳級以上秘書長至少有9人，其中重量級人物有原湖南省政府副秘書長王道生等。湖南省人民檢察院一份內部材料稱：「與交通廳長一職相似，秘書長群體近年來也成為腐敗案的高發人群。」

　　省市一級宣傳部長的落馬同樣引人注目。原重慶市委宣傳部長張宗海、原成都市委宣傳部長高勇等今年先後被查處。值得注意的是，這些人的腐敗行為大都發生在早先擔任黨政一把手期間。專家認為，這些貪官被帶「病」提拔，並躋身各地黨委決策層，暴露出我們幹部選拔工作中的深層缺陷。

　　組織人事領域是近年來腐敗的多發地帶，「買官賣官」在一些地方氾濫成災。今年，曾擔任黑龍江省委組織部副部長、部長達8年的原黑龍江省政協主席韓桂芝，因涉嫌受賄 950萬元被查處，引發了黑龍江的政壇「地震」。原江蘇省委組織部長徐國健，也因涉嫌收受巨額賄賂被「雙規」。

　　今年至少有5名市級以上檢察長被查處，其中原江西省人民檢察院檢察長丁鑫發涉嫌受賄，成為全國第一個被立案審查的在位省級檢察長。此外，今年還有來自貴州、江蘇的兩名省級反貪局長先後「落馬」。原湖南省高級人民法院院長吳振漢也因涉嫌重大經濟問題被「雙規」，成為全國第三個被查處的省高院院長。監督者和裁判者的腐敗，引發社會對司法公正的強烈關切。

　　－－－受賄案多、案值越來越大。在今年的腐敗案件中，受賄案比重持續升高，幾乎所有落馬高官都涉嫌「受賄」。並且，貪官的受賄金額巨大，動輒幾百萬元、上千萬元甚至超過億元，這表明貪官佔有物質財富的慾望和腐敗的衝動依然空前強烈。

　　如11月份被判處死刑的原河北省外貿廳副廳長李友燦，受賄數額達4700多萬元。而目前外逃的原浙江省建設廳副廳長楊秀珠，涉案金額竟達2億多元。國家動用重典嚴懲腐敗分子，但一些腐敗分子卻不收斂瘋狂本性，斂財金額不斷創造歷史新高，顯示出當前反腐敗鬥爭形勢的嚴峻性和複雜性。

　　 －－－窩案、串案多，「集體腐敗」特徵明顯。今年偵查終結的黑龍江省綏化市市委書記馬德一案，牽扯出260多名官員。一半以上的綏化縣(處)級以上幹部捲入其中，原黑龍江省政協主席韓桂芝等眾多高官也因此被牽出。而對韓桂芝案的順籐摸瓜，又牽扯出一大批腐敗官員，一批省廳級幹部已被免職。不久前證監會官員王小石涉嫌受賄被批捕，同樣牽出多名腐敗官員。

　　腐敗窩案、串案的增多，顯示腐敗有從個體化向群體化、集團化蔓延，形成某種共生共亡的腐敗利益集團的趨勢。「集體腐敗」的出現，不僅為查處和懲治腐敗增加了難度，同時也惡化了官場風氣。