中國反思「單一國籍」應否改行「雙重國籍」

近年隨著中國融入國際社會步伐的加快，很多已經取得外國國籍的華人開始呼籲中國修改國籍法，承認雙重國籍，以便於海外華人參與中國的經濟建設和政治生活。據不完全統計，世界上現有70多個國家承認或接受雙重國籍。

國際先驅導報引述「加拿大普通話華人聯合會」發表的研究報告說，加拿大華人期望中國政府承認雙重國籍，既有感情方面的因素，也有大量實際需要。「對應承認雙重國籍，可以做到祖國國家利益和海外華人利益兩全。」

雙重國籍帶來種種好處

根據「加拿大普通話華人聯合會」舉辦的網上民意調查，92％參與調查的中國大陸移民認為中國政府應該允許中國移民在承認雙重國籍的國家入籍公民後保留中國國籍，即對等承認雙重國籍。

在加拿大西部一所大學任教的鐘教授說，中國應該認真對待海外中國大陸移民對雙重國籍問題的強烈關注和期盼。「不能認為其原因在於他們希望交通便利，更不能庸俗化地認為他們在『腳踏兩隻船』，『好處兩邊沾』。」

報導列舉了承認雙重國籍將給中國帶來的種種好處：可以吸引海外移民以公民身份參加國家建設，對國家事務發表意見；有利於海外華人理直氣壯地反對「台獨」；海外華人晚年落葉歸根，可以公民身份回歸故里，將大量資金、技術、經驗帶回中國等等。

同時，實行雙重國籍有利於中國政府依法管理國外歸來人士。如果海外移民歸來在中國犯罪，由於其保留中國公民身份，可以按照國內法律來審理，不會造成國家安全問題。

短期內不會承認雙重國籍

另據報導，一名持有外國綠卡的教授對聯合早報指出，在中國官方看來，承認雙重國籍對外將引發很多當局很難應付的中國公民與所在國的糾紛。這名教授說，雖然中國改革開放不斷深入，但估計在短期內政府不會承認海外華人的雙重國籍身份，因為當局不希望因承認雙重國籍而引發難以預料的外交糾紛。

報導也承認，中國有關部門關於對等承認雙重國籍的醞釀「仍處於工作研討階段」。今年8月，中國發布了《外國人在中國永久居留審批管理辦法》，正式允許包括外籍華人在內的外國人取得在中國的永久居留資格。

不過，一些外籍華人認為，中國「綠卡」政策對多數申請人來說還是「門檻太高」，荒芙餼齠嗍