林保華：上訪失敗，下訪腐敗

但是當局未採取任何改善措施，除了上海幾十個被「首富」周正毅逼遷的上訪者被上海派來的警察押回上海外，今年7月28日，來自黑龍江的五、六十人在中組部門前上訪時，也被黑龍江截訪的便衣警察和地方官員強行拘禁至黑龍江駐京辦事處。根據以往做法，公安很快會押送他們回到黑龍江進行處份、拘留、勞教等。在今年十六屆四中全會前，北京也大捕上訪人士，據直接進行抓捕的中共警方人員說，到9月4日為止，被抓捕的北京上訪人員已經超過三萬六千人。四川漢源最近發生的10萬人暴動，正是因為上訪失敗造成的。而且事實證明他們上訪反映的情況屬實，所以胡錦濤、溫家寶被迫下令水電站暫時停工。

鑒於「上訪無用論」，根據11月4日出版的《南方週末》報導，由中國社科院提交的一份題為《信訪的制度性缺失及其政治後果》的調查報告引起了高層重視。因為報告披露，通過上訪解決的問題只有0.2%，信訪制度已經到了非改不可的地步。今年8月，根據胡錦濤的批示，中央建立了信訪聯席會議制度。但是從漢源暴動來看，聯席會議也沒有用場。11月9日的香港《文匯報》遂報導，因為群眾抗議事件急遽上升，上訪案例堆積如山，引起北京高層關注。為紓解民怨，維護社會穩定，北京中央正在研究新的信訪工作機制，變「百姓上訪」為「官員下訪」，從根本上解決民怨。

官員「下訪」能解決問題嗎？我們知道，毛澤東時代就有甚麼「訪貧問苦」、「扎根串連」、「蹲點調查」等花樣，「胡溫新政」逃不了毛澤東那一套。就是胡、溫自己「下訪」又如何？今年8月，胡、溫就先後到過四川，朝拜鄧小平的家鄉，順便做考察，偏偏十月就發生萬州（萬州就是原來四川萬縣）暴動和漢源暴動。如果連這兩個頂尖人物「下訪」都訪不到甚麼，其他官員能夠或可以比他們高明嗎？

還必須一提的是，官員下訪，是製造腐敗的溫床。因為官員下到基層，下面迎送，不但大吃大喝、勞民傷財，別忘了，不久前在南京師範大學發生的事情，還要找女學生「三陪」。這種「下訪」，是解決矛盾，還是製造腐敗、增加矛盾？

問題根本不在上訪還是下訪，而是在中共一黨專政的體制，沒有任何制約，沒有民眾的監督，聽任金權交易、官商勾結，以致腐敗蔓延，民不聊生。中共當局不進行政治上的徹底改革，而是玩形式上的花樣，不論是「民上」還是「官下」，都改變不了中共欺壓人民的本質。官民的矛盾，終究要爆發。

(大紀元)