胡錦濤啟動一場不叫政改的政改
剛剛閉幕的中共十六屆四中全會除了江、胡交接兵權、軍委重組之外,另一個焦點就是全會通過的「關於加強黨的執政能力建設的決定」。這一決定在中共黨史上是第一次,聯合報稱之爲胡錦濤啟動的一場不叫政治體制改革的政改。聯合報報導稱,中共執政55年,對執政地位的警醒,是在上世紀八十年代未的蘇聯東歐社會主義陣營崩潰、「六四」事件的爆發引起。其後鄧小平的「有中國特色社會主義理論」,江澤民的「三個代表」思想,客觀上都是想讓中共政權繼續撐下去。
但是從現實看,中共執政能力在下降。從中共自身來說,一方面是黨員幹部特別是高級幹部腐敗嚴重;另一方面是,經濟高速發展,社會迅速轉型,中共原有的主導經濟,控制社會能力全面下降。
從國際大勢來說,全球化帶來新國際關係和新的政治理念,中共自感必須融入大勢,專政無出路,民主是必然。胡錦濤上臺,繼力倡「遵憲」之舉後,再度出招要以解決中共執政能力的建設。其實就是要作突破性的政治改革。本質上此舉仍然是在大氣候下保全中共。
文章稱,加強執政能力,執政體制無疑是核心。沒有一個好的執政體制,就不可能有好的執政能力。而先進的執政體制,包括以法治和民主方式 代替人治和集權來進行社會組織和管理等。
聯合報
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