消協的腰桿為何挺不起來？

2004-09-18 19:33 「消協是為老百姓說話的」，這話誰都知道。然而，為老百姓說話有時候並不容易。據《中國青年報》報導，在今年8月下旬，中國消費者協會曾公開點評銀行業「電話挂失不擔責任」等六大霸王條款。可是，消協轟轟烈烈地開炮之後，被點評的單位卻「不動聲色」，路照走，條款照「霸」，讓消協好不尷尬。

　　有關消協的腰桿挺不起來之說，有學者和評論員把它歸之於法律上的「軟肋」，比如沒有行政職權和沒有訴訟主體資格和消費者自身維權意識的薄弱。消費者協會目前這種無權或者說少權的狀況，從根本上說，是多年來我國行政體制和經濟體制改革所遺留下來的一個歷史問題。腰桿要硬，當然是要以資源作為後盾的。面對消費者協會這種無權或者少權的狀況，真正要使消費協會能夠擔當起消費者權益「保護神」的重要職責，就必須對消協進行「充權」（這是西方的一個著名理論，即「充權」理論），政府應該放權的地方還得放，應該給消協預留更大的空間。

　　一個真正能夠代表消費者，能夠為消費者盡職盡責的實體，是一個通過消費者賦權產生的非營利實體。消協的腰桿要硬起來，更重要的還是要建立起消協自己的聲譽。消費者協會只有真正為消費者辦了好事、實事，消費者才能夠把更多的權力賦予消協。這是一種互動博弈的結果，不僅有消費者的事，也有消費者協會自己的事。

(法制晚報)(文章僅代表作者個人立場和觀點)