美重將菲共定為恐怖組織

重新將菲律賓共產黨/新人民軍定為外國恐怖主義組織

在美國繼續打擊恐怖主義的過程中，國務卿依據《移民與國籍法》將菲律賓共產黨/新人民軍，又稱CPP、NPA及CPP/NPA，重新定為外國恐怖主義組織。根據美國法律，對外國恐怖主義組織的定性必須每兩年進行一次，否則原來的定性將失效。依照有關法律，當菲律賓共產黨/新人民軍被重新定為外國恐怖主義組織後，在美國國內或美國管轄區內的人蓄意向該組織提供物質支持的行為將屬非法；美國金融機構必須凍結該組織的資產；美國可以此為依據拒絕向該組織的代表及成員發放簽證。國務卿是在同司法部長和財政部長進行協商後採取這項行動的。

菲律賓共產黨/新人民軍以推翻菲律賓政府為目標。雖然其軍事組織主要是以農村為基地的游擊隊組織，但它在城市地區有活躍的基礎，從事恐怖活動並採用以城市為基地的暗殺隊。菲律賓共產黨/新人民軍的襲擊目標是安全部隊、政界人士、法官、政府線人、想脫離該組織的前反政府成員、分裂出去的對立派別以及受到犯罪指控的人。該組織反對美國以任何形式在菲律賓駐軍，並曾在美國軍事基地於1992年關閉以前襲擊美國軍事目標，殺害了數名美國軍人。根據1999年及2001年年底的新聞報導，該組織再次將參加聯合軍事演習的美國軍人和美國使館人員作為襲擊目標。該組織已宣布對數起暗殺事件負責，並宣稱將襲擊出現在其活動地區內的美國人。

2002年8月9日，根據第13224號行政令，菲律賓共產黨/新人民軍被定為外國恐怖主義組織。根據現行法律，必須在自今日起兩年後重新將該組織定性，否則它就不再屬於這類組織。我們將繼續密切觀察事態的發展，並將關注任何顯示出應對該組織重新進行評估的跡象。

因此，這次重新定性並不排除菲律賓政府同該組織最終達成和平解決辦法的可能性。儘管我們強烈反對在恐怖行徑面前妥協退讓，但我們繼續支持菲律賓政府為促使菲律賓共產黨/新人民軍摒棄恐怖主義而進行的一切努力。

我們希望這份外國恐怖主義組織名單繼續引起世界各國政府的重視，鼓勵有關政府像我國政府一樣採取行動，孤立這些恐怖主義組織，切斷它們獲取金融支持的渠道，阻止它們的成員跨越國際邊境進行活動，並最終迫使他們放棄把恐怖主義作為實現目標的手段。