參加中央工作會議的範圍，比以往有所擴大，除各省（區）、直轄市黨政一把手，三軍各兵種、各大軍區、集團軍、三大艦隊司令員、二炮特編師師長，都出席。
中央工作會議後，將決定中共四中全會召開的時間、會議，將討論的議題和將審議、通過的若干政策性決議。
七月中旬召開的中央工作會議，通常是務虛性會議，是為中央全會謀求在議題上能統一認識、統一思想、統一步伐。務虛會議又稱打招呼會議。
報導說，五月中旬，胡錦濤在中央部委書記會議上提出了一個新論點：中央強調「以人為本，立黨為公，執政為民」的執政宗旨能否體現，關鍵是共產黨的素質和價值觀；堅持「以法治國」，樹立憲法權威地位，能否實施、體現，關鍵是執政黨要擺正位置，首先要以法治黨、以黨章整黨。
據傳，胡錦濤的上述講話，有的部委書記向中央書記處校核，有否記錯？中辦主任王剛、中宣部部長劉雲山、中組部部長賀國強都以「要核校再答覆」、「自己理解」來回答。後來，在中央書記處下達的內部文件中，「以法治黨」一句便被刪除了。再有人查詢，中辦、中宣部的回答都說：按發下的文件為準，又說：不宜去猜測。
如果傳說屬實，可見胡錦濤所提的「以法治黨」，目前在黨內還是有阻力的。
報導又說，六月初，胡錦濤在中央政治局的會議上講話時曾說不改革政治體制也是死路一條。胡錦濤在講話中還有所指地批評和抨擊了黨內的保守、教條主義派系，說：政治體制改革，不是口號式或空洞的政治性號召，而是要有具體、實質全。
據報導，胡錦濤講話的另一個重心，是強調、突出．要擺正黨組織、黨的領導幹部在國家、人民和憲法這三者上的位置。黨的領導不是等同國法，把黨的領導凌駕於憲法之上的地位是錯誤的，把黨組織等同黨、把個人意志等同黨是錯誤的，而且是極端錯誤的。今天有不少黨的幹部已經忘卻，甚至背叛了共產黨是代表廣大人民利益而執政的，是來自於人民群眾之中的基本定律。
胡又抨擊黨內幹部利用權力形成特權勢力，搞山頭主義，已經造成了黨、國家的危機爆發的頭號因素。
雖然胡提出政治改革，但是，據瞭解在中央書記處所草擬的今秋四中全會的議題中，根本就沒有政治體制改革這一條。這說明中共內部對四中全會的議題和應否進行政治體制改革，存在著不同的意見。
那麼，究竟誰說了算呢？
據傳胡錦濤在中央部委書記會議上提出的「以法治黨」的設想，卻遭遇阻力。曾慶紅所控制的中央書記處的三名成員───王剛、劉雲山、賀國強，在中央書記處內部下達的文件中，竟將「以法治黨」刪除了。這說明他們背後的勢力還是有一定能量的。
放眼展望今秋的四中全會，中共高層內部的各派政治力量，就應否進行政治體制改革，必將有一場激烈的較量。
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