台海反封鎖最少需十艘潛艦 購美潛艦只能買到「青花魚型」

據中時電子報吳明傑/臺北報導，臺灣國軍要買潛艦，但為何要買八艘？軍方官員表示，八艘的數量是經過作戰需求評估和兵推而定，主要是根據潛艦往返「伏擊區」、「襲擊區」的戰備天數和維修等考量，再以百分之七十五的妥善率計算所得數量。官員強調，要維持台海反封鎖能量，十艘潛艦是最低需求。

據瞭解，未來海軍陸續獲得八艘潛艦，在部署上有一定的區域，其中包括中共北海、東海和南海三大艦隊母港周邊海域的「伏擊區」，以備中共萬一決定動武，得以立即對共軍進行戰略嚇阻，甚至先發制人；另也將部署在共軍船艦可能經過航道的「襲擊區」，也就是當發現共軍船艦異常調動準備封鎖台海時，得以對共軍艦艇進行襲擊。

據立委轉述指出，國防部日前向立法院簡報潛艦購案時，曾出示未來新獲潛艦部署示意圖，圖上將八艘潛艦一字排開部署在臺灣海峽，有立委抨擊，台海根本不需部署這麼多潛艦，八艘潛艦這麼昂貴，如果真的需要又不能降價，乾脆砍一半買四艘就夠了。

對此軍方官員說明，當天的「示意圖」只是示意，並非未來潛艦會這樣部署，包括現有兩艘劍龍級潛艦在內，未來十艘海軍潛艦都會針對敵情威脅進行部署，例如臺灣南北兩側海域，不可能全部都集中在臺灣海峽。

官員指出，潛艦被視為戰略嚇阻的武器，就是因為其隱密性，中共因為臺灣未來將獲得八艘潛艦，已經著手調整軍力部署，最近更再度釋放「撤飛彈換軍售」消息，可見其對臺灣新購潛艦有多顧忌。

此外，有空軍將領批評海軍採購P3-C反潛機是大而不當，因為臺灣周邊水域小，在不可能飛到國際海域的前提下，P3-C反潛機只能一直在臺灣周邊「空轉」，十分浪費。海軍將領則反駁，P3-C反潛機可以滯空達十七小時，配合十二架的數量，未來可以在台海周邊海域進行二十四小時全天候巡弋。

購美潛艦 只能買到1950設計「青花魚型」

國軍花四千億到底要買什麼樣子的潛艦？國防部對外強調沒有預算就沒有構型。但據軍方內部評估，因目前歐洲國家的潛艦技術輸出管制政策未見鬆綁，在沒有其他選項的情況下，美方重開生產線為臺打造改良型青花魚級（Barbel class）潛艦，終將成為臺灣新潛艦構型的「唯一選擇」。

據指出，早先海軍粗估八艘潛艦只需約一千五百億預算，但目前編列的潛艦特別預算案，即使完全美造的丙案，暫時匡列的預算也高達三千九百三十七億，預算加倍的原因就是其中包含美國重開生產線所需開設廠房、籌購機具和人員訓練等費用。

軍方官員指出，由於德國等國家出口潛艦都會限制最終使用國，不僅限制整艘潛艦輸出，連潛望鏡這類零件都列入管制範圍，即使美國出面，只要德國得知最終使用國是臺灣，在中共壓力下，同意出售潛艦技術給美國再轉售臺灣的機會仍十分渺茫。

軍方評估，在沒有其他路走的情況下，美方最後還是會以「青花魚級」的設計圖重開生產線，甚至包括戰鬥系統、通訊系統和各式零件都由美國生產再進行組裝，目前唯有柴油動力系統可能仍需向他國籌獲。官員說，美國本來就有潛艦技術，只要臺灣願意付，「有錢，美國何必讓其他國家賺？」

有海軍將領強調，美國只承諾要為臺灣「籌獲」潛艦，並非為臺灣建立造艦能量，如果要談海軍的看法，當然是完全由美方製造，才符合「又快、又好、又便宜」的期望，不過若生產「青花魚級」潛艦，確實不符先前所訂「現貨市場」的原則。

官員強調，雖然「青花魚級」是一九五○年代設計的產物，但如果美為臺再開生產線，只是以此構型為設計基本藍圖，整艘潛艦都將針對臺灣作戰需求重新設計，並將最新的作戰裝備組裝上去，這批潛艦性能絕對會是國際上最優異的，甚至超越中共擁有的俄制基羅級潛艦。

由於潛艦預算尚未通過，軍方官員表示，在臺美還未達成共識前，美方不會給臺灣發價書，美方的時間底線是希望這筆預算最晚在今年內通過，並在九十四年得以動支，否則潛艦購案未來可能終止。國防部針對潛艦購案進行內部評估認為，未來可能獲得的構型，包括美國諾斯洛普格魯曼集團的改良型「青花魚級」潛艦，以及西班牙的S-80和德國214型共三種，不過後二者因仍無法突破該國政府出口管制禁令，軍方預料海軍未來可能獲得的潛艦只有改良型「青花魚級」。