兩年前，中國成千上萬的地下網巴當中，有一家沒有執照的網巴發生了火災，造成25人死亡。政府接著關閉了成千上萬的類似的網巴。今年三月份，兩個青少年在鐵路軌上睡著了，被火車壓死。當局說，這兩個人是因為在附近的一家網巴連續上網四十八小時，太睏了。
現在，中國政府表示 ，限制網巴是一個迫切的公眾健康問題。中共官員把網上的暴力和色情資料比喻為能讓人上癮的海洛因。
法國當代中國研究中心香港辦事處主任紀厄說，中國政府的這一說法受到中國能夠上網的家庭的理解和歡迎。他說：「中國城市地區和中產階級家庭的父母擔心，他們的孩子在電腦上花的時間太多。他們主要是玩電子遊戲。」紀厄認為，北京政府認為，對網際網路進行制約管理是政府表現出傾聽大眾呼聲的一種方便的方式。
中國的中產階級家庭擁有電腦和能夠上網的越來越多，但是，即使是在中國的大城市，擁有電腦的家庭也不過三分之一。因此，網巴就應運而生。中國法律規定，未成年人不得進入網巴。這一法律規定常常被無視。中國國家控制的一家報紙發表的一項研究結果說，中國城市地區有多達百分之15的未成年人使用網巴。
為瞭解決這個問題，中國在過去的三個月裡，關閉了一萬六千家網巴。另外，在學校外200米之內和居民區內，不得開設網巴。網際網路自從引進中國之後，中國政府就一直努力進行控制。網際網路上，很多國際新聞機構的網址被屏蔽，一些網巴裡也安裝了軟體，記錄上網的人的網上活動。但是，不受管理的網巴常常擺脫嚴格的限制。中國有六千萬上網的人，而人數還在增加。
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