胡錦濤宜擇機推進行政區劃改革

有利於削弱皇權，推進政治民主化

行政區劃改革是政治體制改革的重要組成部分。通過行政區劃調整，能夠促進實現政治改革的目的。採取地方分權來改革中央集權制度,擺脫皇權的政治壟斷，減輕社會對政治民主化的壓力和要求。以中國當前的情況，要搞大規模的政治民主化還不具備。在條件不具備的情況下，可以通過行政區劃改革，削弱皇權，把公眾參與決策的民主要求得到釋放。

中國現在行政區劃是專制社會的產物，省的區劃基本上是沿襲元朝的行省制而來，適合大一統的中央集權國家在交通和通訊都不發達的情況下，控制和統治地方政權。一方面，中央對各省區有著絕對的權威；另一方面，地方無任何自主性，有的省份過大，有的一個經濟腹地或自成體系的地區又往往被兩個或兩個以上的省份分塊管轄。劃定的行政區域，不是為了行政方便，更不是為了經濟發展，而是以軍事控制和中央集權為目的。中國現在行政區劃體制不僅影響行政效率和經濟發展速度，而且已嚴重地影響社會穩定和國家的統一，到非改不可的地步。

與民主政治和市場經濟發展相適應的地方公共行政體制，是合理分權的管理體制。只有建立和完善合理分權的芾硤逯疲