中國青年報：為什麼害怕農民懂法

　　這位鄉黨委副書記的話實在令人費解。在建設社會主義法治的今天，應該讓人民廣泛地瞭解法律，運用法律武器維護自己的權益。但是一些地方管理者卻害 怕公民懂法，依然用一種「人 治」的思想，依靠「刑不可知，威不可測」來管理民眾、治理社會。

　　曾經看到關於錯案的兩個案例：一位美國公民被法庭認定犯謀 殺罪，判處終身監 禁，在蹲了20年大牢之後才發現搞錯了。無 罪 釋放後，這位公民到法 院上告，要求賠償他20年蒙 冤坐牢的損失，結果得到了700萬美元的巨額賠償。而我國一位農民，被法院認定偷 了6頭牛並被判處3年有期 徒 刑，兩年以後才發現那6頭牛是別人偷的，於是被無罪釋放。這位農民也跑到法 院去，但他不是去上告，而是送給法院一面「為 民做主」的錦旗，還當眾下 跪致謝。

　　從這兩件事上看，似乎真是「農民知道法律之後就越來越難管了」。具有法律意識的農民會用法律的武器維護自己的權益，而沒有法 律意識的農民在權益受到損害時，反而對管理者「跪 地謝恩」，因此一些管理者害怕農民懂法，不向農民普 法。有些地方管理者甚至說，不向農民普法是因為農民對法 律沒興趣。北京大學的賀衛方教 授在西南政 法大學做《中國憲 政起步》講座時，在回答一些人提出的「中國不存在憲政的土壤，農民對這些東西哪有興趣」時說到，如果我們把法 治、自 由、民 主解釋成和他們密切相關、能給他們帶來權 利、給他們尊 嚴、給他們發展機會的東西的話，那麼我相信，農民們是不會那麼冷淡的。歸根結底，造成一些地區農民對法 律不感興趣，是因為當地普法工作的失 敗，而這又正好成為某些人實行「人 治」的藉口。由於一些地方管理者出於自身利益考慮，不向廣大農民普 法，農民對法 律越來越陌生，甚至畏 懼法 律，對法 律的功能產生錯誤的理解，認為法 律除了懲 罰以外沒有其他任何作用，從而導致對法 律敬而遠之。

　　作為地方管理者，應該通過普 法宣傳，讓農民們知道法律是幹什麼的，懂得運用法 律去維護自己的權 益，真正對法律產生興趣，這才是我們貫徹「依法治 國」、「執 政為民」的題中之義。(文章僅代表作者個人立場和觀點)