看百毒俱全是惡官

這些人思想上,毫無信仰可言,不要說黨性,就是人性,都是極其扭曲邪惡。入黨就是為當官,當官就是為撈財(貪污)。而出人頭地的出名欲、官癮欲、整人欲、"淫情"欲和封建文化心理的顯宗耀祖欲,都需要有這把"大紅傘"和烏紗帽才支撐得起來,才能轉化成實惠的現實。

他們不僅在政治上顯露出政治流氓的本性,在生活上也異化成了十足的流氓,在作風上則演繹成現代版本的惡霸品行,他們的道德廉恥包藏在"狗頭和羊肉"的背後，他們認為上面的政策到了他們那裡，他們仍然可以巧妙編排上演成「天高皇帝遠，稱王胡非為」和「山中無老虎，猴子稱霸王」的戲劇。

借用佛家典語,作者稱那些極別不高的單位和職位也不大的"烏廟"、惡官是:"閻王不在家，業鬼由他鬧";"閻王好見，小鬼難當"。

這些單位和領導,他們沒有制定政策法規的權力,但是他們善於揣摩上級的政策,領導的心思。這就叫"上有政策,下有對策"。他們不僅利用政策,鑽空子,打擦邊球;而且還會創造性的歪曲纂改政策。

意識形態的理論,他們可以借理解有限或有誤,而被他們纂改;政治原則,他們可用"馬列辯證唯物主義的原則與靈活性相兼顧真理"而作擋箭牌;在組織程序原則上,可以用"特色""具體問題"作搪塞。導用禪宗用語就是:他們唯我獨尊,借"正果"而移花接木,自以為馬列修養到家,可以落得紅色的"正果",其實質則是:把正宗的宗旨，演變成"野狐禪"的____歪門邪道。

下面作者就二十世紀未期所耳聞目睹的一些具體事像,從若干方面展開議論;雖然這些現象並不能定性為其個案,但是其中的趨向性並不亞於紀實性描述和調查報告所作出的數據性結論。

此文如果能引起某部門或某領導的"關注",筆者雖不能從定性上去作指認,但作為對歷史現象的見證,本人將義不容辭地陳述那些太陽下面的陰影,至於陰暗中的證據,那就非作者所能定性的範圍了。

一、 腐敗產生的根源．媒介．表現方式．實質

1、 封建歷史遺毒的潛在幽靈

中國雖然經歷了辛亥革命、"五.四"思想文化乃至社會主義的革命,但是在國人深層的文化心理上,並未清洗滌蕩淨化潛意識中的封建思想。

"普天之下,莫非王土","刑不上大夫","一人得道,雞犬升天";"仕途錦繡,餘蔭後代"特權等級等思想根深蒂固。

九十年代市埸經濟以前,單位、系統的人員結構,除國家分配的大中專生,正常調動而組合外,其中照顧配偶、子女頂替、後門關係的人員滲漏雜混了相當比例在一個系統或一個單位,而人員的調入和人員素質的好壞，好些是"請客送禮的產物"。

例如,某廳屬干校,總編製近百人,教師所佔比例僅佔行政勤雜人員的三分之一,而其中真正名符其實於職稱的人也並非多數。

一些三百字文章也寫不清楚的人,只要憑各種畸形關係虜獲領導,只要裙帶及其"她"關係到位,又會搞"請、送、吹、拍,阿諛奉承",照樣可以混個文憑、轉干、調資、評高位職稱。

這種"靈魂工程師",不僅誤人子弟,而且道德低劣,只要會吃喝送禮,只要有「色相」迷惑領導,只要有親戚疏通關節,就可以既胡亂應付教職,還能兼任中層領導。

更嚴重的是:這種畸形人際關係網,錯綜複雜,逐漸又演繹為以宗法關係等非常庸俗世儈的"群眾結構"，同時為各層領導拉幫結派,混淆是非,排斥異己,整人害人,集體腐敗,醞釀奠定了基礎。

2、體制弊端與人事上的腐敗

有一所學校,隸屬某省廳直屬事業單位,同時又挂出某職業中專校,在編職工近百人,其中離退休及退養、留職停薪人員也佔了相當比例，資金(工資)來源是財政全額撥款。

預算外國有集體資源的二十多間臨街黃金鋪面,一座招待所,部分教學大樓及停車操場等全都作了出租。還有歷年來職工中專教學及短訓班等收入都屬單位自行"消化"並未進入國庫,所謂公開的經濟公布也形同掩耳盜鈴,愚弄一般職工的例行公式。

學校行政為省廳任命的校長負責制。而往往校長又兼任黨委書記;副校長或兼任工會主席或團委書記。

名義上還有職工代表大會,但主導議事和決定權又往往事前內定。誰在操縱遙控?毋須表述而知!

學校科級幹部人選原來是由校級領導平衡決定,幹部人事改革以來,名義上是民主選舉公示評議,實際上基本上是由各個校領導內定心腹而走個"過場";一般職工的崗位,名義上搞"三定"(定人、定員、定崗)而實際上完全背棄德才兼備,各有所長的人事安排。對所謂"有搞頭又輕鬆,"名聲好聽"的位置,實行以人設崗,因人而異的定崗(組織安排),人員選用以封建宗法和畸形交易的遠近親疏關係為參照。

在所謂正常情形下,校級領導每五年一屆,但除了有分工微調外，或者偶爾在本系統平調或上調,基本上可歷屆連任。

預測一個三十多歲的校領導,如無意外,他很可能或很正常的能連續幹上四至五屆的領導，而由他們培植起的親信和心腹,自然在仕途上不是安穩地"壽終正寢"就是光榮接班。而這種沒有制約的人事任用制,除了成為醞釀腐敗的土壤外,還滋生了盤根錯節,封建腐朽的"一損俱損,一榮俱榮"的家長制人事關係。

難怪有職工嘆謂言:現在當官的,腐敗藝術化,技巧策略化。不要說這輩子,就是下輩子,也翻不了船!並私下解釋為:那些有文化,"文明智商高的貪官污吏",早已吃透了共產黨的政策。他們是大錯誤不犯,"小錯誤"不斷,他們比起那些貪污幾千萬的官員又有何風險可言!

作者當時還不能完全明白這話的全部含義。後來在觀看了一些人精彩的表演後,才明白那其中太多的奧竅。

雖然只是小小的處級乃至科級官員,一年隨便撈個三五萬元也並非困難,只要官位安泰,一屆下來有多少"外水"?三屆五屆又能弄它個"光榮退休",這實在是小孩也能算清的"細水長流之帳!"而這化整為零的戰略,既能規避大的風險,隨著時空變化,還可淡化甚至逃避法律的溯限。而善良的人們,又是否都換了個角度在追思呢!?

3、巧立名目的腐敗貪污跡象

在市場經濟起步階段,商品交易競爭日趨激烈。而一個處級或科級人員,國家限定的工資基術並不太高。當然他們可以在預算外的收入中,隨心所願地確定他們及心腹的獎金和"紅包",但是這一切在他們心中並不屬於意外之財。他們信奉"馬無夜草不肥,人無外財不富"的古訓。經濟學家所介定的學術術語:"灰色收入",在我看來並不精確。筆者認為予其名為灰色收入、隱形收入或名為黑色收入;還不如恰如其份地稱之為"額外收入",這"額外"既可理解為正常收入之外的意外收穫,還可理解為意外的"驚喜",其形式就是化公為私的任何東西,其實質就是剝削、搶劫、掠奪、盜竊,只不過是如果沒有抓住他們的法律證據之前,就無法用上述言辭所指稱。甚至他們也不會存認他們有巨額財產來源不明的嫌疑，就是對他們用"不義之財"也不能指稱。

更何況,"額外"的還遠非是物質形式的東西所能概括。

他用公款"應酬"領導、同行,吃喝玩樂,考察、旅遊......能認定不是工作需要的正常開支嗎?

他用辦公網路、傳真、複印用公用轎車(且自駕自開)去"特殊消費......",辦私事,還要報銷各種費用,誰又能去甑別或監督?

他用公款去"勾稅"上級,跑官買級,要錢套關係,叫為單位作貢獻!

用公共或集體資源去同其他部門作交易,被稱作政績顯著。

例如:從八十年代借國家工作重心轉移為經濟建設,國家倡導振興經濟之機。以辦各種經濟實體"中心"之名,打著為職工謀福利為名。拆公款假借所謂"能人",其實質就是權力資本的洗錢。雖然不知道比例分成(分贓),但操作公式則是心照不鮮。最後的透明公示,則是實體企業虧損,誰也不負公款血本無歸,鐘飽私囊的責任。

又如、鼓勵一些人留職停薪,而全額財政撥款的這些人的工資,則又不知怎樣被分配消化了？

單位所謂的民主公開,是精挑細選。"小金庫大金庫"又有幾種帳?除了親信核心,群眾知道的未必就是真相。

單位買賣電腦、轎車,公用設施維修翻新等,他們身當力卒,一馬當先。而其中的"貓膩",就是流行的回扣。假設買一萬元的某種設備,回扣是20％、30％......?那累計買一佰萬的回扣又是多少?更何況,無論是他買還是他的代理人買,抬高進價,商家的返還率就更高。

巨額集資建職工宿舍,那所謂招標,就難道不是個裝飾的"虛頭"？而決定權所能生產的"額外搞頭"則是公開的秘密。(所謂招標,名義上納入了監督體系,標底是價廉物優,實際支付及操作"技巧"又是另外一齣戲。)

辦公室、招待所、會議室乃至食堂,裝修可以反覆進行,而所得名聲是改變了單位的形象,為單位謀發展,為群眾謀福祉。但屢次工程都指定包給本單位留職停薪的某人,這個人之妻也都在本單位且對他"熱情有加",而此妻又被他屢任科長。這種毫無避嫌已發展成為肆無忌憚,這背後意味著什麼,已毋需多言......

4、政治、生活、作風的極端虛偽性

比如名義上用公款組織職工去紅軍長征聖地參觀瞻仰憑弔英烈,但實際上則是到旅遊名勝地遊山玩水,而且中途"倒拐"的還不僅是吃喝玩樂。

領導衣著樸實,扶老攜幼,爭讓車上的好位置。在賓館住宿緊張的藉口下,表態自己和左右出去隨便找個茅舍棲息,難道實質上不是早就預計有另外的"特殊安排？"......

這一箭雙鵰,不僅贏得了廉政親民的印象,更達到了不可告人的勾當。

一般職工參觀文藝晚會是自買高價票,而"公僕"則是因工作為群眾服務,所有費用,如何消費? 又如何報銷?則只有會計"言聽計從"和"上天知道"

單位政治學習,則流行於走過場,搞擺飾,讀讀報,領導主導了決定性的發言權，群眾發言根本無資格和機會，接下來則是麻將不斷、公用網吧遊戲不斷,公款吃喝不斷。

黨內民主生活,從來未曾有批評和自我批評的風氣,除了對上,從來是老子天下第一,當官不認錯,認錯不當官!

發展黨員看關係,講裙代;單位所制定的組織紀律,考勤規章成了僅僅是針對"眼中釘,肉中刺"職工的懲罰武器。而對於自己和"自己船上的人"則無任何約束,工作與休閑,無從分辨,也無所謂說得清楚。

5、千姿百態的整人方式

你舉報了他們涉嫌重大職務嫌疑,於是乎,你就接到了:"再亂說,就整死你!"的匿名電話。

你以跳樓自殺而公開揭露其