《南方都市報》報導,政協委員劉家琛已經正式立案,要求將惠州市所轄的惠陽區劃歸深圳管轄,外界普遍認為,如果建議被採納,這將意味深圳極有可能升格成為直轄市。
據知情人士對亞洲時報在線透露,有關的方案,背後涉及極其複雜的官場人脈關係。現時深圳市書記黃麗滿是江澤民的前秘書,而深圳市長李鴻忠也是黃麗滿的嫡系人馬。江澤民剛在春節在深圳考察度假,一留就是廿多天。
黃麗滿的官方簡歷並沒有透露她在八十年代的經歷,但外界廣泛報導,黃麗滿曾經是江澤民的秘書;江澤民在1982至1985年任電子工業部第一副部長、黨組副書記,部長、黨組書記,而黃麗滿也在1982年升任電子工業部辦公廳處長、副主任;1985年,江澤民臨當上海市長前,把黃麗滿提升為電子工業部辦公廳副廳長;江澤民擔任中共總書記後,1992年黃麗滿到深圳市工作,任深圳市秘書長,1994年升任深圳市委副書記,成為正司局級官員,1998年升任廣東省委副書記,屬副部級官員。2001年12月8日黃麗滿調任深圳市委書記,成為中共在深圳的第一把手,雖屬平調,但深圳是特區,深圳市委書記被視為是個重要職位。
剛剛在6月出任深圳市長的李鴻忠,也被視為黃麗滿的親信。李鴻忠在1985年6月任電子工業部辦公廳秘書,1986 年月7提為副處級官員; 1987年任電子工業部黨組辦公室副主任;換言之,李鴻忠和黃麗滿曾在1985至1988年,李鴻忠被調走出任1988年任惠州市副市長前,一起在電子工業部工作。
可圈可點的是,廣東人大會議2月10日開幕,被視為「團派」的廣東省長黃華華髮表工作報告之際,包括黃麗滿在內的多位黨政軍高層官員竟然缺席會議,前往陪同江澤民。黃華華做的報告的主題,正是廣東如何和香港擴大「更緊密經貿關係」,而這政策方針的前提是,深圳不會在短期內升格。
有意見認為,受到江澤民支持的深圳市要升格的願望,明顯和以胡錦濤和中國總理溫家寶的既定方針背道而馳。香港《文匯報》3月4日就曾引述北京消息指出,北京將繼續支持粵港經濟一體化,在籌劃廣東行政區劃改革時,將按「粵港兩利」的原則制定方案。為此,中央政府可能暫不考慮在深圳設直轄市,而是維持深圳作為輔助性城市的功能,支持深圳向香港靠攏,推動港深一體化。
知情人士指出,廣東省一向反對深圳市升格,也反對深圳市吞併惠陽。據指出,惠陽是石化集團殼牌在中國設立最大型外資石化計畫的所在地,如果把惠陽劃歸深圳,這對惠州市和廣東省的生產總值都會有所影響。
令問題變得更加複雜的是,屬於「團派」「勢力範圍」的江蘇省南京市,也正在力爭成為直轄市。據指出,南京市也正在醞釀,把安徽省的馬鞍山市並過來。現任江蘇省委書記李源潮,曾在八十年代和胡錦濤在團中央共事,他升任江蘇省委書記之前,正好是江蘇省會南京的書記。
有一種意見認為,江澤民公開前往深圳強力挺黃麗滿,等於是就中國第五個直轄市問題表態,並把有關問題提升至中央政治的層面。中國專家指出,現時要觀察的是,胡錦濤的政治能量否能頂住來自江澤民的壓力。
《南方都市報》報導,按深圳、惠陽區現有面積計算,這一建議一旦被採納將意味著深圳轄區面積將擴大一倍。目前,深圳總佔地面積為2020平方公里,惠州市所轄惠陽區為2178平方公里。
據報導,將深圳版圖擴大,起源於珠三角東岸整合勢在必行的考慮。2001年,以廣東省社科院為首的一批專家就「珠三角現代化發展」的課題進行了調研,後向廣東省政府提交了一份涉及珠三角東岸空間整合的研究報告。
報導指出,目前流傳的關於「大深圳」的三套區域調整「方案」正是由該報告演變而來的。關於深圳的行政區劃調整被演化為「大、中、小」三個「方案」:「大方案」是整個東莞和惠州都劃入深圳;「中方案」是東莞市的三個城鎮(塘廈、鳳崗、清溪,約300平方公里)和整個惠州都合併進來,使深圳面積達到13613平方公里;「小方案」是,東莞市三鎮以及惠州市原惠陽市和惠東縣(分別為2982和3398平方公里)劃入深圳,使深圳面積達到8793平方公里,與上海不相上下。
現時中國有四個直轄市,分別是北京,上海,天津,重慶。由於直轄市得到較多資源,一般相信,有關的爭論可能會進一步白熱化。
亞洲時報
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