8年來，他們的維權代表多次來北京上訪。一年前，在北京的一次「三農維權」研討會上。我發言後，他們問了我許多法律問題。後來，他們常來我家探討維權中的法律問題。我覺他們依法提出的各種要求十分有理，對他們被侵權的生存狀況非常痛心和憂慮，對地方政府的一些官員違反中央政策和法律的殘酷打壓非常憤慨。我曾在法律報刊上撰寫過文章，為他們呼籲，但卻未起作用。
他們在萬般無奈之中學習了黨的十六大精神和憲法，提出「要求罷免唐山市委書記張和的全國人大代表資格和河北省人大代表資格的動議」。
1月27日至2月28日，萬人動議書的產生及移民代表進京呈狀
1月27日（年初六），在唐山市各級官員沉浸在新年長假中，該市所屬4縣2區：灤南縣、遷安縣、玉田縣、豐南區、豐潤區、樂亭縣的2.3萬移民的30位代表，自發聚首學習憲法，討論依法維權，決定收集廣大移民自願簽名罷免張和的人大代表資格的動議，通過了這一《動議書（草案）》。
我有幸旁聽會議，這真是貫徹落實黨的十六大精神和新一屆黨中央國務院積極倡導「立黨為公，執政為民」迫切解決三農問題和反腐倡廉的有益嘗試，是一起有意義的憲政活動。我見其《動議書（草案）》的文字多有不通之處，出於好為人師的毛病，常主動為人修改文章的習慣，積極幫其修改。由於春節期間當地的列印社都不開門，只好帶回北京列印。29日，農民代表來京取回了《動議書》的正式文本。
1月30日，分別由玉田縣、遷安縣、豐潤區，由灤南縣、樂亭縣、豐南區這兩大塊地區的維權代表，開會學習黨的十六大精神，學習憲法，討論依法維權，把收集移民簽名罷免的工作佈置到6縣區。
1月31日，分別由6縣區的移民代表召集各鄉鎮維權代表學習依法維權，說明不是違法鬧事。宣讀了《要求罷免唐山市委書記張和的全國人大代表資格和河北省人大代表資格的動議書》，每位代表領取了公民聯署書（簽名表），各自收集移民自願簽名。
2月1日起，由各鄉鎮的維權代表分頭行動，在自己所在的鄉鎮，走街串戶，到移民家中，宣傳憲法賦予公民的權利和依法維權的做法，得到廣大移民的積極支持和踴躍簽名。為避免警察干擾，他們大都在夜間行動。 移民散佈在6縣區的152個鄉鎮，每個鄉鎮負責收集簽名的維權代表有1至2位，共約300人。他們半個月收集到自願簽名1.12萬餘人（11283人），平均每人收集40人簽名。
其中，有不少簽名代表在移民來唐山之前，擔任副鄉長、村長、黨支書等；擔任鄉鎮的民政、土地、財政、司法等各所的所長，熟悉政策和法律，對黨和人民的事業忠心耿耿，現在大都已40至60歲，在移民中德高望重，很有威信。他們冒著嚴寒，有的騎摩托車一天奔波150公里，收集了千餘人的自願簽名；有的騎自行車翻山越嶺，到人煙稀少的偏遠地區，一天只收集到3人簽名；有的半個月騎車行程千里，收集了自願簽名千餘人。還70至80歲的移民代表，抱病奔走宣傳。
甚至還有移民代表用3天時間，長驅180公里以外的桃林口水庫庫區內，那裡有上千移民因不堪忍受在唐山受刁難、凌辱、被侵權而無法生存則返遷回庫區。那裡沒有電，沒有醫療條件，洪水來了就往山上跑，住在山上的小棚子裡，生存條件極其惡劣和危險，有不少人沒有戶口和身份證，是被「三個代表」遺忘的悲慘角落。移民代表為躲避警察干擾，夜間騎摩托車行駛在桃林口水庫的冰面上十分危險，一旦掉入水中則是萬丈深淵。當移民代表來到這裡，宣傳黨的政策和憲法精神。這些返遷移民們，聽到久違了的黨的聲音都哭了。大家踴躍簽名，除了不滿18歲和不在家的都簽了名，共有616人。
唐山市所屬共有9個行政縣區，其中6個縣區有庫區移民。這6個縣區，有250多個行政鄉鎮，其中152個鄉鎮有庫區移民。在90年代以前，這些移民祖祖輩輩居住在秦皇島市青龍滿族自治縣，為修建國家水利樞紐工程──桃林口水庫，4.1萬失地農民，舍家園，離故土，異地尋鄉。其中，遷到唐山農村2.3萬人，另有1.8萬人遷到秦皇島農村，這兩個地區的失地移民被侵權和多年上訪被嚴厲打壓的情況相同。8年來，他們不斷到中央、省、市各級政府有關部門和法院上訪、告狀。結果卻是被非法監控、挨打、拘留、勞教、判刑等各種殘酷打壓，但仍前仆後繼，持之以恆。他們都是滿族人，勤勞勇敢、熱情淳樸、剛烈執著、人心齊，不愧為是努爾哈赤、多爾袞英勇善戰的正藍旗後代，他們的祖先董亦道大將軍，曾在平定三藩的戰鬥中屢立戰功，戰死沙場。如今，他們與漢人貪官長期殊死角逐，不屈不饒，可歌可泣。
由於萬人自願簽名，人多勢眾，走漏風聲，被一些幹部覺察，鄉村幹部和派出所民警對移民代表監視居住，移民代表們擔心簽名材料失落，提前赴北京。張友仁、李鐵、張豹、侯春華、侯青林、耿國憲、張金泉、柴廣、喬佔科、陳國清(每縣區1至2人)共10人，各自帶著匯總的簽名材料，於2月26和27日分別在夜間躲過監控，離家出走。由於汽車站和火車站警察嚴密盤查去北京的旅客，他們有的繞道天津塘沽轉而奔赴北京。一些幹部和警察發現這些移民代表出走了，立即到這幾位代表家中查問、蹲守，甚至把有的代表家屬抓到派出所審訊。許多幹部和警察對移民進行全面監控，嚴防再有人出走。6縣區又出動3級幹部和大批警察，向北京追綜而來，其各種車輛加在一起有數十輛。
2月28日4時，各路移民代表順利在北京回合，簽名材料彙集清點完畢，每張有22人簽名，共計500多張。
另據悉，秦皇島1.8萬移民中也已有近萬名移民自願簽名聯署，罷免市長管瑞亭。因被當局及時發現，採取高壓措施，嚴密監控，使移民代表無法進京向全國人大會議呈送《動議書》。
2月29日，移民代表張友仁、喬佔科來我家徹夜長談
29日上午，他們把匯齊的500多張簽名材料，在街上的服務社複印了5大套，為2500多張。下午，陳國清趕回樂亭縣，去取正在回收中的已簽了名的2000餘人的材料。餘下的9人拿著一大摞簽名材料，到光明日報社拜訪記者。記者聽了他們的介紹，發現這是一件破天荒的大事，很激動，表示要大力支持，要在他們向十屆全國人大二次會議呈送這份萬人聯名《要求罷免全國人大代表資格的動議書》時，立即全面報導。傍晚，他們在光明日報社旁邊的壽常街賓館廉價的地下室住下，準備次日繼續向記者詳細介紹情況。
當天晚上，他們中的張友仁（原任鄉司法所長）、喬佔科（原任副鄉長、武裝部長）兩人都50多歲，來到我家。我捧著這個「萬民折」，仔細翻看這認真的萬人簽名、按的手印、填寫的身份證號碼，大吃一驚。農民的法律意識覺醒了，他們忠實於我國的法律制度，不畏艱險，排除萬難，對全國人大會議寄予厚望，實在是難能可貴，這要比「秋菊打官司」前進了一大步。
這真是我國人民代表大會制度實踐的新進展，是憲政史上的先例。這使我這個80至90年代的立法工作者、七屆全國人大法律委員會的秘書、七屆各次全國人大會議的工作人員，激動不已，喚起了我的使命感，我要把這一可歌可泣的事件詳細記錄下來，為我國新興的法治史留下極其珍貴的一頁。
3月1日，7位代表在京被捕，我和張友仁連夜逃亡
他們與我徹夜長談。3月1日凌晨1時，他們正在慷慨陳詞，歷數警察的殘酷打壓。突然來了電話，李鐵告急：「我們5人被追蹤而來的唐山警察發現，堵在地下室裡出不去了。警察要我們回唐山，我們不走，僵持著。住在另一個房間的張豹和侯青林2人不見了，可能已被抓走了。」
1時半，我們打電話去，叫他們趕緊設法逃跑。李鐵說：「樓道裡擠滿了警察，實在跑不掉。房間裡有唐山市委信訪辦姓李的幹部，警察在房間外面。我們拒絕出去，堅持要警察拿出抓我們的法律依據，出示其證件。一直僵持著。」 張友仁估計，房間裡的那位幹部可能是自己認識的信訪辦李處長。張友仁憤怒地說：「我們連依法維權都不讓，要把我們抓回去，你人大代表張和還有什麼臉面來開大會！」說到曹操，曹操就到。我們3人著實嚇懵了，再也聊不下去了。
定下神來後，我叫他們住在我家，不要再與他們聯繫了，以免把警察招來我家抓走他們。不然，這份珍貴的「萬民折」在人大會開幕那天，沒人呈送。民眾的希望一旦落空，何以見江東父老兄弟。
好在他們幾人那裡並沒有全套「萬民折」，只有李鐵有一張簽名紙的複印件。我要張友仁打電話給李鐵，要他銷毀一切資料，以免警察以此來加害於他們。再要他轉告警察，張喬兩人一會兒就回去，要他們等他倆回賓館後一起回唐山。這樣做，一則可以讓李鐵等人在北京多耽擱一些時間伺機逃跑，春節期間我在唐山聽李鐵訴說被警察推進火化爐時，仍堅持說「不」的經過，他表示死而復生則願為收集移民簽名而獻身，我由衷的欽佩這位年近50歲且一身正氣的硬漢；再則，可以讓警察守株待兔，不再追蹤他倆；三則，我很想天亮時，前去一看這難以置信的究竟，並與警察論法，解救李鐵他們。
5時許，我讓他倆擠在我的床上，用一條被子將就著睡覺。我在書房整理資料。
7時許，張友仁打電話給唐山豐南區農村的已被捕的侯青林家。他的女兒說，剛接到大隊書記的電話通知，其父親現已關押在豐南區公安局。
7時半，與李鐵通話，他說，鄉村組3級幹部都來了，以及大批警察，有好幾十人堵在地下室樓道裡，看來快要把他們帶走了。
8時多，我通過114查訊臺得知壽常街賓館服務臺的電話，服務小姐告之了賓館的方位和路線。我打聽昨晚的情況，她見我熟悉情況而問我是幹什麼的，我說是搞法律的。她說我掌握的情況屬實，現在剛把他們帶走了。我問，唐山的警察是否從旅客登記後的全市聯網上發現他們住在這裡？她說：是。看來，我再趕去已來不及了。
之後，張友仁打電話給唐山玉田縣農村已被捕的瘧
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