一、一國兩制的實質
什麼叫一國兩制？鄧小平解釋說：一國兩制「就是在中華人民共和國內，十億人口的大陸實行社會主義制度，香港、臺灣實行資本主義制度。」①
什麼叫資本主義？鄧小平說：「搞資產階級自由化就是走資本主義道路。」②
因此，對於香港來說，一國兩制意味著兩點：第一，香港是中華人民共和國的一部分，一個地方，一個城市；第二，香港是搞資產階級自由化的特別區域。
資產階級自由化又是什麼呢？資產階級自由化就是多黨競爭、新聞自由和三權鼎立。在《鄧小平文選》中，凡是談到反對資產階級自由化的，無不是反對多黨競爭、新聞自由和三權鼎立這三項內容的。
因此，根據鄧小平的理論，實行一國兩制，就是在一個國家內，大陸搞一黨領導，新聞導向和議行統一，在香港搞多黨競爭、新聞自由、三權分立。
可見，堅持一國兩制，就是要堅持在大陸搞一黨領導，新聞導向和議行統一，在香港搞多黨競爭、新聞自由、三權分立；在大陸反對資產階級自由化，在香港堅持、維護資產階級自由化。
內地和香港，要各自堅持自己的政治本分，才有一國兩制。香港太小，大陸太大，香港要改變大陸恐怕是蚍蜉撼大樹，難於上青天；大陸要改變香港恐怕是探囊取物，易如反掌。因此，堅持一國兩制的關鍵是大陸不干涉香港的多黨競爭、新聞自由和三權分立。香港沒有這三個東西，就不叫資產階級自由化，就不叫資本主義，就沒有了一國兩制。如果香港沒有政治上的自由化，它就不是特別行政區，至多是一個經濟特區。因此，要堅持一國兩制就必須明確：香港不是深圳，不是海南，不是浦東，不僅僅是一個經濟上的特區。
二、「兩國一制」的表現
什麼叫「兩國一制」？這是1997年7月以來在香港問題上出現的一種傾向。香港與中國的關係本來是部分與整體的關係，但是這種關係有可能發展成為附庸國與宗主國的關係。把香港變成中國的附庸國，並且要求附庸國在政治制度上與宗主國保持一致，這就是「兩國一制」。這有以下一些表現：
第一，香港人在香港不用依法向中央政府納稅。這就像當年的朝鮮王國對於大清帝國一樣。
第二，香港人到大陸投資享受的不是中國人待遇而是外國人待遇，所投資的企業一律稱為「三資企業」，享受中外合資、中外合作、外資獨資企業的一切優惠待遇。可見，香港人變成了外國人。
第三，香港人不用服兵役，不承擔中華人民共和國的國防義務。這也是保護國的待遇，就像當年的外蒙古人，儘管要聽蘇聯的話，卻不要到蘇聯服兵役一樣。
第四，大陸民眾打電話到香港，電信部門一律按國際長途電話對待。
第五，大陸民眾向香港發郵件，郵政部門一律按國際郵件處理。
第六，新華社和CCTV經常發布「黨和國家領導人會見香港客人」一類的新聞，香港人到北京仍然是客人而不是主人。
第七，香港的多黨競爭基本不能實現。
第八，香港的新聞自由受到嚴重限制，自由度大不如前。
第九，香港的行政主導有些過頭，三權分而不立。
第十，香港有區旗、區徽，儼然蘇聯加盟共和國的氣派。
三、如何堅持一國兩制
香港和內地矛盾重重並不奇怪。兩個國家之間的兩種制度尚且發生矛盾，一個國家內的兩種制度怎能不發生矛盾呢？一國兩制歷史上多次出現過，但是實施起來困難多多。西漢前期的郡縣與封國，南北戰爭前的美國南方和北方，抗戰時期的國民黨統治區和共產黨統治區，1949年至1959年的西藏和中原，都是合法的一國兩制，同時也都是矛盾重重。但是，既然已經計畫好要實行一國兩制，就應當堅持下去。一國兩制不是新發明，但若實施好一國兩制那倒真正是一個偉大的壯舉，因為歷史上沒有先例。
1、化解不愉快心理。
一國兩制的目的是保持香港繁榮穩定，但是實施一國兩制可能會讓大陸方面有些不好受。大陸方面應當盡量化解香港的自由化所帶來的心理不愉快，明確以下幾點，不愉快就能化解。
第一，香港人可以罵黨和國家領導人是鄧小平的承諾③，不宜輕易變更。
第二，如果不允許香港人罵黨和國家領導人，就等於沒有一國兩制。資產階級自由化說到底不就是罵領導人嗎？罵領導人是資產階級自由化的本性、本能，而不是香港人故意和大陸過不去。
第三，香港的自由化的法定期限只有50年，忍一忍，50年很快就過去了。儘管鄧小平說50年以後香港的制度仍然可以不改變，但是那畢竟不是法定的。50年過後，大陸想對香港實行新制度，完全可以重新構造。第1個七年已經過去，還有6個七年多一點的時間，很快也會過去，何必著急呢？
2、大陸方面別指望用「兩國」換取「一制」。
一國兩制沒有一國一制舒服，但是「兩國一制」弊端更大。「一制」會導致港人失去信心，不利於香港穩定。既要香港繁榮穩定，又要香港與大陸保持高度一致，僅僅靠「兩國」是不夠的，還需要劫貧濟富，不斷加大對香港的經濟援助和財政補貼，實行全面贖買。但是，劫貧濟富的贖買政策必然導致大陸民眾的心理失衡，還會誘導大陸資金通過香港轉變成所謂的外資享受特權待遇；更重要的是，對香港搞「兩國」會誘導、鼓勵臺灣獨立。
3、香港人要做出犧牲，不能什麼好處都要。
在香港方面，如果要享受真正的「兩制」待遇，就必須堅決維護「一國」前提。只能用「一國」換取「兩制」，而不能既享受「兩國」待遇又享受「兩制」待遇，好處不能全讓你們沾了。
現在流行一種說法，叫做「港人治港就是愛國者治港」。好啊，既然談愛國，以下四點必須做到：
第一，在香港設立國稅局，徵收國稅，稅率與內地各省平等，不納稅就是不愛國。世界上哪有「愛國不納稅」的道理？
第二，在香港實施《中華人民共和國兵役法》，香港適齡青年與內地適齡青年一樣平等服兵役，參加國防軍，否則就談不上愛國。世界上哪有「愛國不服兵役」的道理？
第三，在大陸的香港資本放棄特權待遇，接受國民待遇，否則就是不愛國。世界上哪有「愛國者不願接受國民待遇」的道理？
第四，香港的愛國者還應當接受「兩制」。要在香港堅定地堅持資產階級自由化，同時又堅決不到大陸搞資產階級自由化，堅決不反對大陸方面在大陸反對資產階級自由化。如果在香港反對資產階級自由化，或者跑到大陸來搞資產階級自由化，就是反對「兩制」，就是不愛國。「兩制」是憲法第三十一條的安排，接受「兩制」就是接受憲法。世界上哪有「愛國不愛憲法」的道理？
做不到以上四點，談愛國就是空談，談愛國者治港也是空談。
劉大生 2004年3月2日於南京求稗書齋
電話：025-84469988-5515，025-86529942
電郵：[email protected]
① 《鄧小平文選》第三卷，第58頁。
② 同上，第123頁。
③ 同上，第221頁。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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