*經濟結構出現變化*
中國國家統計局局長李德水表示,中國經濟2004年的增長率將超過百分之七,甚至更高。其實,過去20多年來,中國經濟一直保持著高速增長的勢頭,在全世界首屈一指。可是美國匹茲堡大學經濟系教授托馬斯-羅斯基等著名經濟學者,卻不斷對中國官方公布的經濟數據提出質疑。比如,中國經濟從98年到2002年是全世界增長最快的,但在98、99年,中國不但出現了嚴重的通貨緊縮,而且中國的能源消耗也有所下降,這種違背常規的現象,導致很多人懷疑中國的經濟統計數字不真實。但是林毅夫在紐約表示,中國官方的統計數字基本上是正確的。他認為,人們的懷疑主要是源於不瞭解中國經濟結構出現的變化。
林毅夫指出,在大多數國家,經濟緊縮是由於泡沫經濟的破滅引起的。而泡沫經濟破滅時一般人的財富就會減少,消費力就會降低,生產能力過剩的情況就會出現,導致投資減少,經濟增長就會出現零增長或負增長。但是他說,中國98年出現的經濟緊縮不是由於泡沫經濟引起的,而是92年鄧小平南巡後投資增長過快導致的。林毅夫說:「連續幾年投資增長過快,使生產能力增加的非常多。生產能力增加的非常多,但是消費能力沒有增加那麼快,所以物價就會不斷下降,但是由於沒有財富效應,沒有所謂泡沫經濟造成的財富效應,所以消費還是維持每年百分之七到八的增長率。」
*發放公債維持增長力*
林毅夫回憶道,在投資方面出現過剩的時候,來自非國營部門的投資就下降了。政府對此採取了積極的財政政策,如發放大量公債等等,所以中國總的投資增長每年還是維持在百分之十左右。林毅夫說:「那麼消費增長維持在百分之七、八,投資增長維持在百分之十,那當然整個經濟增長可以維持在百分之七或八,這是有可能的。因為這種情形在其他國家基本上沒有發生過,所以他們不大能理解。」
那麼,中國的能源消耗為什麼沒有跟經濟增長同步呢?林毅夫解釋道,主要原因在於中國過去是一個短缺經濟,八十年代、九十年代中國的鄉鎮企業發展迅猛。鄉鎮企業的特點是投資少、設備差、產品質量低劣。雖然當時有市場,但是到了九十年代末出現生產能力過剩後,鄉鎮企業就大量破產。他們的生產被新的合資企業和民營企業所取代,而這些新的投資效率要高得多。
林毅夫說:「所以它一方面生產增加,但是它的能源使用比替代掉的鄉鎮企業的能源使用下降的非常多,因此在維持高增長的同時有兩、三年能源消耗是下降。那麼這種情形在分析中國經濟的人他看不到這種結構的微妙變化,所以才會對為什麼高增長同時能源使用是下降的會有一個懷疑。」
*重視發展不重視解決問題*
對中國經濟發展一向持悲觀態度的《中國即將崩潰》一書的作者章家敦表示,林毅夫的解釋是合理的,但是他並沒有將中國經濟的底細全盤托出。章家敦說:「中國的經濟問題非常嚴重。政府以超速發展來代替解決這些問題,但是卻拖延了問題的解決。而當他們拖延問題的時候,問題就變得越來越大,未來這些問題就變得越來越難以解決。」
章家敦並直截了當地指出,中國之所以能夠維持經濟高增長,是因為政府不斷地在國有銀行裡投入資金,然後任有這些資金變成壞賬,並且美其名曰刺激經濟。章家敦說:「所以本質上是政府為了發展經濟而投入了大量的資金,再加上巨大的外國投資。但是中國經濟無法自我維持,如果她能夠自我維持,就不需要花那麼多錢去刺激了。基本上來講,中國政府是採取拖延問題的辦法,我能夠理解他們是怎樣保持經濟增長速度的,但是這樣做只是使情況更加糟糕。」
根據世界貿易組織的規定,從2007年開始,外國銀行將獲得同中國國內銀行一樣的待遇。換句話說,外國銀行將可以直接進入中國,經營所有業務。目前中國的四大國有銀行的呆賬壞賬高達5000億美元。許多外國觀察家認為,到了2007年,這四家國有銀行將面臨激烈的競爭,甚至有被這些壞賬拖累而發生危機的可能。
*民眾信任國有銀行*
對此,北京大學中國經濟研究中心主任林毅夫在紐約表示,外國銀行的進入確實會對中國的國有銀行產生一點競爭的壓力,但是外國銀行能夠照顧到的地方相當有限,只是點而不是面,一般儲蓄者對國有銀行還是有信心的。林毅夫說:「首先只要經濟增長維持得很快,儲蓄增加的速度會非常的快,所以四大國有銀行根本就不會出現流動資金的危機。就是你來領錢它總是有錢的,因為儲蓄進來的要比要領出去的人多嘛,第二個就是這四大國有銀行基本上百分之百都有政府擔保,所以在這種狀況之下大家對國有銀行還是有很高的信心,不會出現銀行危機。」
不過「當代中國研究」雜誌主編程曉農說,由於巨大的壞賬呆賬,實際上中國四大國有銀行裡百分之七十的私人儲蓄已經化為烏有了。程曉農說:「什麼叫壞賬?壞賬就是銀行把你存進去的錢借給一個公司,這個公司倒了不見了。拿不回來了,如果就你一個客戶,這銀行早就倒了,現在有一百萬個客戶把錢存在裡面,而且百分之九十的人沒去提錢,所以銀行就瞞著,反正國有銀行不透明。」
程曉農表示,雖然根據世界貿易組織的規定到2007年中國應該開放金融市場,允許外國銀行進入中國,但是很多大的國際銀行,如花旗銀行,並不願意去中國設立儲蓄所,他們更感興趣的是大的生意。其次,根據中國前總理朱鎔基的說法,中國也未必會真的履行世貿承諾。程曉農說:「朱鎔基老早就講過這個話,說我們簽我們的,大家放心,該怎麼做我們按自己的規矩來,不受那些牽制。」
*掩蓋問題非長久之計*
泛美航空在八十年代中期宣告倒閉。章家敦指出,最近中國政府決定向國有銀行撥款四百五十億美元,並不是在解決壞賬問題,而是在重複98、99、2000年已經做過的部分資本重組,這是在浪費資金。章家敦說:「他們唯一能夠使國有銀行變得好一些的途徑是阻止壞賬繼續出現,而要達到這個目的的唯一途經,就是對國有銀行進行完全的資本重組。」
章家敦認為,林毅夫的願望是好的,但是卻不會實現。這一次的部分資本重組最後將得到跟以前幾次同樣的結果。原因很簡單,對於六千五百到七千五百億美元的壞賬,用四百五十億美元來進行重組,實在起不了任何作用,浪費的不僅是錢,更重要的是時間。
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