銀樣蠟槍頭的「黨內監督」

隨著市場化改革的推進，一黨專政、議行合一、高度集權的專制政治體制弊端日益凸顯，權力市場化和權貴私有化所導致腐敗和貧富兩極分化愈演愈烈。整個社會危機四伏、險像環生。民間要求進行政治體制改革，實現以「自由、民主、法治、人權」為目標的憲政轉型，呼聲越來越高漲。中共當局不能幡然悔悟、痛改前非、還政於民，反而巧立名目強化中央集權，鉗制輿論以愚黔首、打壓異見以彌亂源、文過飾非以自欺欺人。實在矇蔽不了、壓制不住的時候，才來點似是而非、隔靴搔〖的「新政」，以為緩兵之計。心有靈犀的國內喉舌自然歡天喜地、彈冠相慶。不明究裡的海外輿論，也跟著異想天開、說叁道四，就難免令人啞然：這幫傢伙，也太不瞭解中國國情。為了推進所謂黨內民主和有效遏制腐敗而制訂的《中國共產黨黨內監督條例（試行）》即將出臺。眾喉舌已卯足勁吹喇叭、抬轎子。但願海外傳媒不要再浪費有限資源跟著瞎起鬨。

　　據說「條例的制定顯得很低調」。但11月7日新華社報導了起草工作進展順利的消息後，「即引起廣泛關注」。於是，新銳傳媒《南方週末》在12月4日時政版發表了駐京記者採寫的長篇報導《執政黨第一部自我監督條例即將出臺》，咸「關注」。

　　該報導以寫英國偵探劇分鏡頭劇本的筆法開篇：「入冬。北京。在古都某個不惹人注目的賓館裡，一個重要的會議正在緊張的籌備之中，眾所矚目的（條例）將在這個會上討論並作出正式vM定。」神秘兮兮，「低調」得像是一副陰謀家面孔。這類官樣文章能否引起廣泛關注，我想未必。既然黨要領導一切，國民就有權利關注，何況事關黨內民主、黨內監督大局。制定過程不應如此「低調」，應當高調進行公開討論。

　　報導宣稱：這是中共「建黨82年、執政54年來，第一個全面、系統的自我約束與發展的條例。」結尾卻引用「專家」的高論：「就像小孩要經歷很多過程才能長大，不能因為它蹣跚、走得不夠堅實，我們就否定這個生命的價值。只要他能站起來往前走，哪怕很小的一步，你也要鼓勵他。」原來如此。這類無恥濫言我們已經聽夠了。一個82歲高齡、統治億萬人民長達54年的老子黨，從來都是「和尚打傘無法無天」（毛澤東），既沒有外部監督，又沒有自我約束，想搞大躍進就不惜餓死幾千萬人，想搞文化大革命就不惜天下大亂，最後來句小孩學走路難免摔跟頭，就讓別人替它繳了學費，分明是拿老百姓當冤大頭。誰願意讓一個任性妄為的「小孩」領導國家？遑論一個永遠長不大的老「小孩」。「專家」說話的口氣倒像是殘疾兒童福利院的保育員，就讓他領著這個寶貝疙瘩去新近獲獎的鄧大公子那裡教養好了，免得再騷擾老百姓。

　　報導宣稱：條例突破了對於中共權力結構的傳統觀念，最引人注目的一點，是權力監督從中央做起。權力可能腐敗，但並不等於必然腐敗，只有絕對權力才絕對腐敗。一個凌駕於憲法和法律之上，本身就不受任何監督、制約的黨，如何可能有效實現黨內監督、自我約束？倘若執政黨有意發揚黨內民主、加強黨內監督，就將公民權利還給老百姓，實行憲政，用黨外民主、黨外監督來推動黨內民主、黨內監督好了。

　　報導談到「內外兼修」問題：最多也就是「能不能把監督系統獨立出來，由中央垂直領導」，因為同黨章有牴觸而不得善果。轉來轉去，不出真理自上而下的老套路，結果只能是加強中央集權。有如此曲逕通幽之妙，何樂不為？於是，遇到紅燈繞道走：「據瞭解，巡視制度在條例中將被固定下來。」引用「黨內監督問題專家」的表示：巡視制度加強了對地方權力、尤其是地方高級官員的監督，一定程度上震懾了腐敗份子。這使人想到古代的御史監察制度，尤其是明朝的「十叁道監察御史」。朱元璋為了強化皇權專制，廢除宰相制，不斷提升都察院職權範圍和級別，加強對各級官員乃至整個社會的監督。據《明史職官志》：「宣德十年，始定為十叁道……其在外加都御史或副僉都御史銜者：有總督，有提督，有巡撫……及經略、總理、讚理、巡視、撫治等員。」職權則為：「專糾劾百司，辯明冤枉，提督各道，為天子耳目，風紀之司，凡大臣姦邪，小人構黨，作威福亂政者劾；凡百官猥茸貪冒，壞官紀者劾；凡學術不正，上書陳言，變亂成憲，希進用者劾……其奉旨內地，拊循外地，各專其敕行事。」彈劾方式則有：「或露章面劾，或封章奏劾。」誰又能保證這幫御史絕
對忠誠呢？孝子賢孫們青出於藍，重建一套「由中央垂直領導」、由家奴（宦官）具體負責的獨立監督系統（如東廠、西廠），範圍擴大到從事生產經營活動：整個一特務政治、警察國家。有如此豐富的政治遺產，無需費盡心機，「十叁年磨一劍」，化腐朽為神奇可矣。至於所謂民主黨派和輿論監督，在一黨專政和沒有新聞自由條件下，不過是聾子的耳朵。

　　咸與其事的一位中央神學院（黨校）教授認為：這個銀樣蠟槍頭的「黨內監督」，「不僅僅是反腐」，更是為了「建立一個有效完備的自循環系統」。誠哉斯言，其奈小民何！（2003年12月5日）(文章僅代表作者個人立場和觀點)