「振興東北」 出現東三省熱中央冷的反差

中國國務院新聞辦公室1月9日舉行記者招待會,由遼寧省省長薄熙來、吉林省省長洪虎、黑龍江省省長張左己介紹有關興東北老工業基地的政策、措施和進展等情況。由於中央對東北辦人選遲遲沒有任命,此次新聞發布會也被媒體揶揄為「東三省省長在做自我推銷」。

在東北振興戰略上,明顯的表現出東三省熱,中央冷。

此次國務院新聞發布會上,並沒有透露出更多關於振興東北戰略的實質性內容,更多的是表現出東三省3位省長在為振興東北戰略造勢,分析認為,這可能是因為中央暫緩東北振興戰略,而東三省急於開展振興東北戰略。

雖然振興東北老工業基地是中央提出來的,並在早前一段時間為媒體所熱炒。溫家寶在2003年的時候也曾數度到東北考察,表現出對振興東北的強烈支持態度。然而事過境遷,由於東北存在的各種問題,中央已經在對振興東北戰略進行冷處理,而相反,東北三省則仍以中央提出的振興東北戰略大做文章,高調宣傳東北的發展思路。

中央對振興東北戰略的降溫表現得已經是非常明顯,中國總理溫家寶去年曾經3個月內兩度到東北考察,顯示出中央政府對振興東北老工業基地的決心和力度,溫家寶在去年9月也曾表示,振興東北的條件具備時機成熟。新華社消息也說,中央政府決心以空前力度消除東北地區老工業基地振興的體制性束縛,徹底攻破這座「最後的計畫經濟堡壘」,使之真正融入全國市場經濟大潮,成為中國經濟「新的增長極」。

然而,中共十六屆三中全會上振興東北戰略開始出現降溫的跡象,原本被媒體所熱炒的東北老工業基地振興戰略並沒有成為會議公報的重點內容,據三中全會公報,東北是作為與西部、中部、中西部、東部等區域發展同等地位提出,與之前熱捧的態度明顯不同,公報對東北地區振興的表述暗示中央政府在對東北老工業基地振興問題上持慎重態度,振興戰略將有所降溫。

2003年11月《21世紀經濟報導》說,國務院東北地區等老工業基地調整改造領導小組辦公室(簡稱「東北辦」)即將成立,《中共中央關於實施東北地區等老工業基地振興戰略的若干意見》(簡稱《意見》)也已經正式下發。《意見》中提出,中央決定成立國務院老工業基地調整改造領導小組,具體辦事機構設在國家發改委,負責協調有關政策措施的制定和組織實施。然而,過了數月之久,被媒體喻為 「標誌著振興東北振興進入實質階段」的「東北辦」卻仍然沒有絲毫動靜。外界推測,東北振興戰略被中央叫停。

從目前的跡象來看,中央已經在暫緩振興東北戰略,而打算把東北目前存在的問題先搞清楚,有跡象表明,中央對東三省存在的腐敗問題非常不滿,近年接連出現「慕馬案」、「劉湧案」、「楊斌案」、「仰融案」等等重大案件,前黑龍江省長,國土資源部部長田鳳山、遼寧省副省長劉克田、前遼寧省長張國光等數位東三省高官也先後落馬,《財經》還披露,僅瀋陽市,目前涉及收受賄賂等違法違紀行為的處級以上官員就已達到400多人。

而東北三省在振興東北問題上則表現得非常積極,不斷通過各種形式為東三省早日全面進行東北振興戰略造勢。有消息人士指出,一旦全面進行東北振興戰略,東三省目前存在的問題也就很快將被忽視或者掩蓋。而從目前的情況來看,中央並不想這麼輕易讓東北的問題被忽略過去,這就注定了在東北的腐敗問題沒有查清楚之前,東三省的熱臉就只能貼著中央的冷屁股上了。


亞洲時報

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