財政窘迫 中國對香港開放人民幣

在中國全國範圍內出現物價高漲，中央財政困難，國有銀行被四萬億壞賬困擾的經濟背景下，港府特首董建華在當地時間11月19日下午宣布，香港銀行獲得中央政府批准，在港辦理個人有關的人民幣業務。

根據中央政府的規定，香港的銀行很快將可以為個人提供人民幣存款、兌換、匯款和銀行卡四項人民幣業務。香港媒體對此項新的人民幣政策做了大量報導。

目前港元為零利息，人民幣的利率高於港元利率，在港開辦人民幣業務會吸引港人將港元轉存人民幣，再通過清算行轉存入深圳市人民銀行。對此，香港金融監管局總裁任志剛直言不諱說「有可能」。

一些國際財經專家認為，中央這個時候在香港開放人民幣業務，與中央財政非常困難有關。中央政府此舉試圖扭轉由於人民幣長期不能自由兌換的現實嚴重影響外國公司在中國運作的局面，吸引外商繼續到中國投資。由於人民幣長期以來不能自由兌換，使得一些外商投資企業在中國境內銷售的商品收入，不能及時兌換成外幣匯回母公司，這些外企在中國的經營受到嚴重影響。

在中國財政、銀行困難重重的情況下，外商投資是中國經濟增長的重要的資金來源。這個時候，中央政府允許在香港開辦人民幣業務，或許會使外商感到中國最終是要實現人民幣自由兌換的，從而希望吸引外商繼續輸血投資。在中國物價出現全面上漲的經濟情況下，中國中央銀行也急需要外資支持經濟增長，確保民間不出現大規模提款的情況。

從香港方面看，中央政府推行這項新的人民幣政策，香港在經濟上能獲得多大利益則有待觀察。普遍認為，短期內不會有太大的利益。

根據這項人民幣新政策的規定，一些提供餐飲住宿等個人旅遊消費服務的指定商家所收取的人民幣現鈔、可無限額地兌換成港幣；大陸人也可以在港刷卡消費，或許會增加大陸人在香港的消費，從而刺激香港經濟發展。但是新增加的的消費會有多大呢？香港經濟學者普遍認為不能作出預測，香港金融監管局總裁任志剛則說，「初期供求量應不會太多」。

目前大陸居民在港消費每年為400億元，但香港居民在大陸的消費也已達300億元。換句話說，在此政策之前，大陸居民在香港的消費已經達到相當的水平，貨幣的交換則通過黑市進行，實行這項人民幣新政策以後，有助於人民幣資金回流中國大陸，對香港的經濟、就業並未帶來多大利益。

在銀行界，申請接受人民幣存款業務的香港持牌銀行能獲得的利益也是很有限的。評級機構惠譽國際機構聯繫董事劉曙明表示，銀行試辦個人人民幣業務，僅僅經營兌換、信用卡和匯款能否帶來很大的利潤，要取決於能獲得多大的生意量，要看銀行把人民幣存款經結算行清算後，能從中獲得多少息差，因為新業務只屬存款，人民幣將由人民銀行深圳市中心支行接受，香港的銀行只賺取中間的利息差，扣除成本後收入有限。因此，該公司表示無意因為這項新的政策而調整對香港整體以及銀行業的信貸評級。

大紀元