五官員編造虛擬工程 侵吞660萬國有資產

11月20日，曾主持籌建中國首條跨海鐵路--粵海鐵路的粵海鐵路有限責任公司5名原領導因涉嫌私分巨額國有資產和受賄兩項罪名，在廣州鐵路運輸中級法院受到一審。

據南方都市報21日報導，這5人分別是粵海鐵路公司原總經理唐建偉、原黨委書記張培金及3名原副總經理樸英元(兼總工程師)、杜惠榮、李遜。這5人用虛擬工程的方式共計私分國有資產657.4430萬元，且唐建偉、樸英元、杜惠榮、李遜4人曾經受賄。

*編造虛擬工程，進行虛假退繳

2001 年3月21日至2001年6月22日，國家審計署深圳特派員辦事處(以下簡稱深圳特派辦)在審計粵海鐵路通道建設項目的預算執行情況時發現，截至2000年底，粵海鐵路公司違規挪用建設資金給所屬團體作為經費開支和興辦經濟實體，粵海鐵路公司又利用這些違規資金來發放獎金和福利支出。於是2001年11月9日，責成粵海鐵路公司將違規發給該公司中層(含副職)以上幹部的獎金悉數追回，並上繳鐵道部。

時任粵海鐵路公司總經理唐建偉、黨委書記張培金及副總經理樸英元、杜惠榮開會進行研究，最後決定的解決辦法是先由中鐵某局編製虛假的大型臨時工程，然後粵海鐵路公司撥出200萬元工程款給中鐵某局某項目部，從中套取工程款給唐建偉等4人作為清退違規獎金之用。

之後，粵海鐵路公司仍繼續濫發獎金，領導班子成員唐建偉、張培金、樸英元、杜惠榮、李遜在深圳特派辦審計後的2001年4月至2002年3月間領取違規獎金共計45.045萬元。廣鐵集團公司審計中心發現後，要求這5人全額退回所有的違規獎金。這一次，他們仍舊故技重施，從編造的工程項目中再次領取 45.045萬元 ，作為清退的獎金上繳。

這5人不僅用公款作為自己清退的獎金上繳，還以公司的名義解決其它中層幹部的違規獎金清退問題。唐建偉先確定在南昌鐵路某公司承建的相關工程中虛增500多萬元的工程項目，然後，讓粵海鐵路公司預付500萬元工程款給該公司，並分五次從中提取現金 492.1716萬元存入粵海鐵路公司賬戶。隨後，唐建偉等人安排粵海鐵路公司中層領導在公司財務部已做好的交款單上簽字，進行虛假退繳。

* 為受賄辯解

在庭審中，5名被告人對私分國有資產的指控都沒有異議，但是對受賄的指控卻各有說法。

曾擔任粵海鐵路公司總經理的唐建偉否認行賄人給他送錢是怕他在工程中刁難的說法，聲稱根本就沒有刁難施工單位。

原副總經理樸英元在偵查期間供述：工程中不可能沒有問題，只是大問題和小問題的區分。行賄人的證言也證實，之所以送錢給樸英元，就是讓他不要挑毛病，讓工程能順利施工。據樸供述，他在大問題上嚴格把關，但在一些小問題上則給行賄方「關照」。但樸英元辯解說，他在鐵路公司工作七八年，工資獎金累計也有七八十萬，因此100多萬元存款不全是別人送的錢。

原粵海鐵路公司副總經理杜惠榮則辯解，他是收了錢，但並沒有刻意為行賄方謀利。

原副總經理李遜辯稱他只是推薦了某產品，而最後決定權在領導，所以他並不是職務犯罪。

* 新聞背景

粵海鐵路有限責任公司由鐵道部、廣東省政府、海南省政府三方合資組建，上述各方分別授權廣州鐵路(集團)公司、廣東省鐵路集團有限責任公司、海南省國際信託投資公司為產權代表。

粵海鐵路從廣東湛江直至海南叉河，總投資45億元，2003年1月，粵海鐵路公司負責修建的粵海鐵路開通。