世界日報社論：中國「新圈地運動」加劇管治危機

　中共主要領導人最近多次指示要認真解決問題，但矛盾反而更加激化，雖然也導致部分新富豪落馬，但也局部導致官民的對立。這種現象不能舒緩，有可能出現相對貧困化陷阱出現，更可能形成政府的管治危機。

　　　近來，在北京、上海、南京這樣的大城市，接連出現因土地拆遷所引起的糾紛，北京除曾有著名的「萬人訴訟」外也有居民和職工為拆遷而組織遊行，上海上千居民發起要到北京「上訪」告狀，南京有居民不惜自焚與「拆遷辦」人員同歸於盡。

　　　而在東起江浙、南至廣東、西達四川、北抵黑龍江的更廣大的農村範圍，因政府征地供發展商建樓、建立開發區甚至修路等，也令越來越多的農民失去土地，在得不到適當的補償，又不能找到工作的情況下，官民衝突不斷發生，甚至出現被地方政府稱為「聚眾鬧事」的流血衝突。

　　　大陸民眾遇到不平之事，在地方上投訴無門，習慣上京告狀，即現在所稱的到相關部門「上訪」。大陸國家建設部說，因拆遷問題而到該部「集體上訪」的，已佔到總數的八成三；國土資源部說，去年反映征地糾紛、違法佔地的，已佔到該部上訪總數的七成三；國家信訪局也說，去年收到的土地問題信訪就有四千多件。由之可見，城市拆遷和農村土地徵用，引發矛盾之尖銳。

　　　土地拆遷和徵用矛盾叢生，主要是因為其中黑幕重重。最近號稱「上海首富」的周正毅案發，是由上海靜安區的一塊貴重地皮的強行拆遷引起，在權力干預下，周以與拆遷案無關的較輕罪名被正式拘捕。號稱「中國第二富豪」的歐亞農業楊斌，也是因以建農業項目為名，佔用大量農地來發展地產項目而案發。以建上海高樓出名的世茂集團的許榮茂，最近在南京斥資五十億元人民幣圈下當地的「巨無霸」地塊，又引起「內定」質疑，當地拆遷居民已在質疑地塊轉讓的合法性。人們說土地是新富豪們暴富的主要原因，當不為過。

　　　一個個「首富」們落馬之外，還有一批批中共貪官因土地拆遷徵用問題而中箭。

　　　目前已為此倒下或因涉案而查出有土地收賄受賄問題的，包括大批省市長、書記們，其中包括引起廣泛討論的前中共河北省委書記程維高、前雲南省長李嘉廷、前中共貴州省委書記劉方仁等三大案，案中都不同程度涉及非法土地拆遷或農地徵用。

　　　中共領導人當然已察知此情，國務院總理溫家寶曾指出，「利用土地牟取暴利已經成為一些單位和個人尋租的手段，不少國土部門管理鬆弛，有的甚至執法犯法，給不法份子大開方便之門」。

　　　在溫家寶數度批示嚴令下，國土資源部、國家建設部等已在部署整頓土地秩序，加強拆遷和征地的管理。但道高一尺魔高一丈，官府和利益集團的緊密結合之下，各類各地城鄉拆遷征地事件反而更加熾烈。

　　　目前各地發生的征地拆遷事件，對中國大陸有十分惡劣的影響。首先是官民更加對立，胡錦濤、溫家寶要以民為本，但大大小小太子們和與太子有關的地產商們，就敢以錢為本，逼迫城市貧民居無定所、逼迫農民失地失業，最後結果是官逼民反；其次是貧富差距拉大，暴富者更富成為「新資產階級」，而流離失所的市民農民成為「新無產階級」；其三是加重失業，大陸失業問題本已難解決，專家認為非法圈佔土地和拆遷，必將加重失業困局。此外，還有人認為拆遷和征地，既是腐敗的溫床，也是國有資產流失的重要源頭。更有人指出，失地的八千萬農民，以及被迫拆遷到城市邊緣的大批貧民，正在將中國大陸推向「拉美化」，令之陷於經濟、社會甚至政治的持久動盪中。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)