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林信舒:政治改革與三個代表

 2003-09-25 05:05 桌面版 简体 打賞 0
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【看中國報導特稿】中國進行了二十幾年的經濟改革,從中央到下面各級領導,從知識精英到黎民百姓都知道政治改革要配合跟上。主要是由於各階層權勢者們為了維護既得的權力和利益,貪得無厭,慾壑難填,再加上懼怕對八九民運、民主人士、宗教和法輪功以及其他老百姓的殘酷鎮壓被清算、被整治,所以想盡辦法,說什麼西方的政治體制不適合中國的國情,搞民主會破壞社會穩定等等,近年來,又用三個代表來與政治改革唱對臺戲,可以說是無所不用其極,干擾、阻止政治體制的改革。

一.倒退的十三年

由於不搞體制改革,不給人民民主,必然導致政治文明倒退,精神文明衰敗,物質文明落空。

1、政治文明:89年後政改不但停止了,而且有些已經起步的改革如黨政分開、從中央到省地市各級五套班子相對獨立運作、民意測驗民主評議、地方差額選舉等等又復原了。貪污腐敗充斥著每個地方,其嚴重程度是古今中外少有的。據官方統計,平均每年因貪污腐敗造成的國家經濟損失和消費者福利損失高達9千8百多億元至1兆2千億元;資本大量逃脫,一九八七年到九七年資本外流2457億6200萬美元,注意,是美元;中國個人資產五兆,80%集中於5%的人,幾乎全是黨內幹部;個人外匯存底872億美元,700億以上為共產黨的幹部所有。

夏天偶遇一位幾年不見的本校畢業生,正在找工作,還沒聊幾句,他就很自然地、大言不慚地說:只要能達到目的,什麼手段都可以用。悲哉、痛哉,這就是二十一世紀的受過高等教育的中國青年在向一位他尚尊重的曾義務為他看了幾個月的疑難慢性病的老師說出的心裏話。他還說:現在是無官不貪,我的那個XX,人們公認他是很乾淨的,單是他住的那套私房就要買百把萬。他的那個長輩是個副省級領導,已退休。筆者也認為當這麼大的官只撈幾百萬應該算是乾淨的。當然,我們希望比他更乾淨的官更多一些。

中國早就簽署了聯合國的《世界人權宣言》,前幾年,迫於國際壓力,中國又不得不簽署了世界上多數國家都在遵行的公民「經濟、社會和文化權利國際公約」和「公民權利和政治權利公約」,目的是為了欺騙世人,實際上還在肆無忌憚地踐踏人權。關押、整肅民主活動人士;摧殘法輪功學員:折磨迫害致死七百多人,使用酷刑四、五十種,非法判刑六千人以上,非法勞教十萬人以上,每年都有幾百名為其辯護的律師被抓;迫害宗教人士:六千萬家庭教會信徒,有270萬人拘捕,44萬人被判勞改、勞教,750萬人被通緝。中國已經制定了許多法律,但從憲法到一般的法律都形同虛設,而在新聞方面,連空頭支票式的「新聞法」都不敢制定,所有國外的報紙、電視、網路、書籍都難以進入中國,外國電臺被不斷干擾,所有的出版物、甚至每一篇文章都要嚴格審查,導致在最近全球139個國家地區出版自由度排名中中國僅高於一個國際公認的無賴政權的國家朝鮮,排倒數第二名。

2、精神文明:中國社會物慾橫流、道德倫喪,到處可見爾虞我詐,這方面的衰敗,是國家莫大的損失,難以一時補救,且後患無窮。

無獨有偶,還是今年夏天,在夜點小店,又遇到一位部隊轉業後工作一年的才二十出頭的年輕人(他當兵時年齡未到十八歲),也許是喝了一瓶啤酒和他對我的信任使然,居然對我說他回來後玩過妓女,一次三百元。送我回來到家門口告別時,還不像開玩笑似的說:林醫生,什麼時候我帶你去風流一次。嗚呼哀哉!記得五、六年前,他曾哭著求我到他家為他八十五歲的奶奶看病(現還健在),復員後,尚有進取心,父母和奶奶對他這個獨子的教育也是很好的,他父母給了我電話,我曾約他在教堂見過一面,後又一次在教堂碰到他,他說已來過幾次了,是被我感召的,我很高興,沒想到,幾個月不見,終於躲不過這個社會大染缸的污染。筆者在家養病,深居簡出,少少碰到的熟人裡,居然有這樣的兩個青年。大陸建國後確實曾改造妓女使之滅跡,改革開放後,既要堅持說社會主義的優越性,沒有妓女,又讓公安系統與色情行業勾結,在城市裡,到處都有變相妓院(按摩店、髮廊、桑拿、甚至在大街小巷拉客),各種性病、愛滋病廣泛流行。本人多年晚上在街頭診所看病,有的男人一身得數種性病,有一個被我治好後,又讓我去治他的大老婆、二老婆(分開居住,都有孩子)的性病。可是那些妓女就從來不找醫生看病,這批巨大的傳染源在源源不斷地製造、傳播性病、愛滋病,筆者曾向中央寫信乾脆設立紅燈區,以便管理妓女,治療性病、愛滋病,當然是沒有回音。由於缺乏信仰,毒品也在到處流傳。教育經費只佔國民收入的2%,全民教育嚴重倒退,雖然大學生研究生急增,但文盲也劇增,許多農村的孩子根本沒唸書,到城市打工時只學了「男」「女」兩個字,以免上錯廁所。可是,五十年代初中國就開始在廣大的城鄉掃盲,而且取得相當大的成果了呀。學術腐敗,權力可以佔有文憑、成果,金錢也可以買到假論文、假文憑。行業道德衰落,豆腐渣工程、唯利是圖的企業家、非法的煤窯、假醫生、假藥殘害了不知多少無辜的工人和百姓,僅今年1-5月,礦業職工在事故中死亡就達三千多人。

3、物質文明:中國的經濟發展舉世公認,但,結果是變賣國有資產和生產貿易發展的收入主要進入貪官污吏的金庫,將尾數給一點公務員和少部分知識份子,以堵住他們的嘴巴。幾百年乃至幾千年來無數中國人民用血汗、生命換取的大量國家土地、財產、寶貴文物古蹟輕易地變成私人的金錢財產,而幾億農民和好幾千萬下崗失業的人生活貧困。自殺率居世界前列,全球平均每年自殺率是14.5/10萬,而中國是28萬人,佔21.5/10萬,自殺未遂200萬,最近南京又有人因拆遷不公而自焚。據官方建設部統計,去年1-7月,全國因房屋拆除引發三級以上事故5起,造成26人死亡,16人受傷。

二.兩條路線的鬥爭

十六大後,人們寄希望於新的領導班子。新的中央也未雨綢繆,開始嘗試在政治社會改革方面做些工作。十六大上,二十多年提倡建設的兩個文明:精神文明與物質文明,又增加了一個政治文明。會後宣傳過憲法的重要性。在SARS流行到全國和世界各國後,迫於國際壓力,實行了破天荒的疫情公開制度,使中國人民第一次享受了一些些的知情權,而領導者也多少看到了讓人民知情對國家克服困難向前發展有多大的好處,看到了中國人民是多麼可愛、多麼可歌可敬。當然,人們在事後如果只滿足於慶功擺好,而不去思考社會的弊病,不去思考體制和制度問題,又是多麼可悲。

媒體少宣傳領導,取消領導人出訪迎送制,將北戴河避暑暨開會取消改在北京郊區開會,廢黜舊的收容條例,行政訴訟方面又規定政府法人必須應訴,否則算敗訴,精減黨報,為農民再減一半賦稅,上海清查周正毅案,深圳探索政府決策權、執行權和監督權的分離,《學習》雜誌發表六篇政改文章,《求是》刊登「以黨內民主推動社會民主」的文章,胡錦濤、溫家寶等領導常常深入民眾,瞭解關心民情,頗有當年胡耀邦的風範,等等。

當然,好事多磨,事物總是不可能按照人們的美好願望的方向發展。共產黨內正確與錯誤、進步與反動的兩條路線的鬥爭從來沒有停止過。以江澤民為代表的維護舊體制反對政治改革的反動的路線不想退出歷史的舞臺,他們用冠冕堂皇的三個代表來與政治改革唱對臺戲,時時處處掣肘、破壞政治改革。在組織上把自己的人馬大量塞進黨中央和國家領導機關。在行動上,人家領導人民抗非典,他們要宣傳三個代表,人家取消勞民傷財的北戴河例會,他卻帶一批人馬圈地霸佔北戴河最佳浴場。上海最大的非法房地產商周正毅被關後,把掌握上海幫充分罪狀的律師鄭恩寵逮捕並秘密審判。遼寧將罪證確鑿已判死刑的黑道霸主劉湧改為死緩。在人們翹首企盼胡錦濤「七、一」講話為政治民主鳴鑼開道之時,胡卻不得不將主題改成三個代表。香港「七、一」五十萬人大遊行後,終於逼得不得不收回二十三條立法,可是,北京政府又從幕後轉到臺前,讓香港民建聯在北京受到最高規格的接待,公開支持,為其拉票,為其造勢。

最近「不寐之夜」網站被查封,《北京新報》被取締。看到政治環境有些寬鬆,有社會責任感的高級知識份子們近幾個月研究探討了一些政治改革的問題,最近中央又下令三禁:嚴格禁止自由辯論政改、修憲和「六四」平反問題,還派安全人員跟蹤騷擾曹思遠等有關學者,老百姓和知識份子提出的一些修憲的建議,中央表態一律不予接受。最近連國內網站上所有有關政改的文章都被封閉。

中國的政治改革是在三天打魚、兩天晒網,前景堪憂。

正確的、先進的國策、路線要有能人去實行,落後、反動的路線也是因為有人在那裡堅持,才得以實施。我們認為一些人宣傳、提倡三個代表是假,利用三個代表搞個人崇拜,拉幫結派,爭奪最高權力,堅持反進步、反民主、反對政治改革的反動路線是真。正像

這裡讓我們撇開人,先看看政治改革和三個代表的概念和內涵。

三、政治改革與三個代表

什麼是政治,孔子說:政者,正也;治者,理也。孫中山先生說:淺而言之,政就是眾人之事,治就是管理,管理眾人之事就是政治。

政治改革就是在如何正確管理國家和人民的大事小事方面要進行改革。在政治制度先進、體制健全完善的國家,就不需要進行政治改革,在一定的歷史階段,只要不斷地改良就可以了。而對於中國,不但國外,連國內人民、連共產黨都認為要改革,那這種改革肯定是制度性的、體制性的改革,不是一般的修修補補,也就是要搞政治制度、政治體制改革。

建立一個民主的政治制度是中國政治改革的最終目標,這是人們的共識。目標既已明確,該改什麼,主張是大同小異的,大凡可以歸納為四個方面:

1、決策民主:制定政策(包括憲法、法律等),對實施政策的監督,對違反政策的懲罰,黨權、政權、軍權、立法、行政、執法的獨立或相對獨立;

2、選舉民主:全民民主、公正、公開的選舉,被選舉的權利,競選的權利;

3、新聞自由:言論自由,知情權;

4、結社組黨權利。

至於黨和國家機構的改革,人事制度、國有企業、收入分配制度等的改革都可以結合到以上四點中去改。

什麼是三個(文章僅代表作者個人立場和觀點)

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