羅冰: 胡錦濤稱黨必須過三關 在四場合大談政治改革

據動向報導,近日，胡錦濤在四個會議上，都大談政治體制、監督機制改革，他提出：政治體制改革一定要進行。這似乎顯示了胡溫推行新政的決心。

胡錦濤在四個會議上談政改

中共中央總書記胡錦濤，近期先後在中央書記處召開的中共中央部委書記實踐三個代表思想會議上、中央黨校召開的理論與實踐研討會上、中央直屬機關工委和國家機關工委聯合召開的司局級以上幹部組織生活會上、政協黨組召開的實踐三個代表重要思想交流會上，都就當前和今後時期政治體制改革、樹立憲法權威和以法治國的阻力、困擾等問題的嚴峻性，作了講話。不少講話有新的見解、新的分析。

關於政治體制改革的定位

胡錦濤說：政治體制改革是體現鄧小平理論、實踐三個代表的基礎，政治體制改革是建設有中國特色社會主義社會與時俱進的標誌，政治體制改革是各階層人民的共同願望和呼聲，政治體制改革是國家進步、發展、繁榮、昌盛的康莊大道。

胡還說：政治體制改革是一定要繼續地、不失時機地沿著既定方向邁進，不能停滯不前，不能纏繞著某一問題消耗時間，更不能倒退。倒退是沒有希望的，倒退意味著走向死亡末日。對這一條，黨內有較廣泛的共識，這是有利的積極方面；但在實際上，擬定、制訂改革體制、機制的過程中，卻出現、暴露出較多、較複雜的問題，有認識上的分歧和矛盾，也有實質上的分歧和矛盾。總的概括來講，分歧、爭議、矛盾，一是政治體制、機制改革的內涵、範圍，二是政治體制改革的目標、性質。

黨內幾次政改夭折的歷史

胡錦濤在中央黨校召開的理論與實踐研討會上，在政協黨組召開的交流會上，都曾披露了黨內幾次政治體制、機制改革剛啟動就夭折的歷史。八五年初，胡耀邦提出確立以法治國方針，改變黨內不正常生活的政治改革，小平同志、彭真同志和萬里同志也都是力主的，九三年初，萬里同志提出，政治體制改革要從共產黨自身改革和以法治國相結合，當時不少同志（楊尚昆、李瑞環等）是贊同和推動的；九八年秋，十五屆三中全會前夕，李瑞環、尉健行等同志提出，多點政治體制改革，核心體現法制、貫徹法制、確立法治國家形象。

共產黨要過三關

胡錦濤在這四個會議上，都著重講到共產黨要過好三關，以及政治體制改革的阻力、困擾、複雜性。

他說：共產黨身負歷史使命和人民的重托，就面臨能不能過好三關：一是共產黨自身改革，體現出立黨為公的形象；二是執政為民，為廣大人民所支持；三是與時俱進，落實政治體制、機制改革。能不能過好這三關，經受這三關的考驗，在某種意義上，就是共產黨夠不夠資格合格執政，共產黨能不能代表最廣大人民利益，共產黨作為執政黨地位合法性，共產黨前途是光明還是黑暗。

胡錦濤說：對政治體制、機制改革，與國家、社會發展、改革與時俱進，是擁護還是反對、支持還是抵制，是科學、認真投入還是裡外一套，在某種程度上，反映出是馬克思主義政黨和假的、變質的共產黨的區別，是真正為人民、為祖國服務的共產黨員和假的、變質的共產黨員的區別。

黨內對政改的「五怕」

胡錦濤還就黨內怕政治體制改革、監督機制改革，點出了以下五種較典型的情況：（一）怕政治體制改革、監督機制改革，造成黨內外失控，出大亂子；(二）怕政治體制改革方向、目標變質，使政局陷於政治紛爭狀態；(三）怕就政治體制改革、監督機制改革，社會各界提出各種訴求和目標，形成政治內戰，政府管治失控；（四）怕政治體制改革，個人現在的政治地位、權力等都會喪失；（五）怕政治體制、監督機制改革後，權力、作風、操行等都受到束縛和制約，恐懼醜惡的行徑會被公開、追究。

胡錦濤說：「五怕」中，有的是對黨的信念、自信喪失和思維落後於社會進步、發展的規律；有的是長期脫離社會、脫離人民，有的是黨內落後習慣勢力發作；還有的是極端個人主義在掙扎。

黨內對政治體制改革的種種阻力

胡錦濤在政協黨組召開的交流會上披露：有些黨的領導幹部公開揚言，政治體制改革如偏離黨的領導、偏離了社會主義社會制度，偏離了什麼，就退黨、集體退黨，發動「真正」的馬克思主義共產黨員站出來鬥爭，建立「真正」的共產黨組織抗爭。胡還披露：有的地方黨委某些黨員幹部，就政治體制改革，設人為障礙，虛構出種種不存在的政治改革狀況，組織、發動給黨中央施壓。胡錦濤在批判政治體制改革中的阻力、困擾和複雜性時，把黨內習慣勢力在思想上、意識上根深蒂固地對政治體制改革的態度和立場，列為第一大阻力和複雜性；至於其他阻力，胡錦濤承認：長期以來，思想政治教育存在著方向性問題，和社會實際脫離、脫節的問題，也就是共產黨人的世界觀改造、改變的問題。

胡錦濤坦承：在黨內對政治體制改革的內涵、步伐，對監督機制改革和轉變，要取得共識是艱鉅的，是要有時間的。

編後話

胡溫新政的政治宣言

近期胡錦濤在黨的四個會議上，以新的見解和新的分析，將政治體制改革定位為：是建設有中國特色社會主義社會與時俱進的標誌，是各階層人民的共同願望和呼聲，是國家進步、發展、繁榮、昌盛的康莊大道。他策略地為政治體制改革找到了與十六大精神的最佳銜接點，並為政治體制改革取得黨內的合法性奠定了基礎。

胡錦濤矢言：政治體制改革不能停滯不前，不能纏繞著某一問題消耗時間，更不能倒退。倒退是沒有希望的，倒退意味著走向末日

這頗像是胡溫新政的政治宣言。

值得注意的是，胡錦濤發表新政宣言的時機恰恰是十六屆三中全會召開的前夕，而他大講政治體制改革的這四個會議，基本上都是黨內江系人馬控制的地盤。這似乎顯示了胡錦濤對政治體制改革的勇氣和決心。