中國阻升人民幣 多項措施上陣

2003-09-02 22:26 臺灣經濟日報記者王茂臻綜合報導，中國今 (1)日起實施多項新政策，包含開放上海外資銀行可自行決定外匯貸款的利息與費用、發行人民幣500億元國債、提高大陸居民攜帶外幣出境上限至5,000美元，並開放北京上海市民以個人身份赴香港、澳門旅遊等項，這些新措施均與緩解人民幣升值壓力密切相關。
人民幣升值壓力日漸升高，中國在堅守匯率穩定的原則下，已採取若干措施抒解壓力，今天起將推行的相關條例與行政措施中，就有好幾項與此有關。例如，修訂「攜帶外幣現鈔出入境管理暫行辦法」，今天起大陸居民攜帶外幣現鈔出境上限，從2,000美元提高到5,000美元，且攜帶5,000美元以下（含5,000美元）者，無須向海關申報。

同樣地，北京與上海市民可申請「往來港澳路條」，以個人身份赴港澳旅遊，簽證有效期三個月，分一次與二次往返，每次停留期不超過七天。

中國藉開放大陸居民至港澳旅遊及提高攜帶外幣出境金額，可增加大陸居民在海外消費，間接降低人民幣升值壓力。開放京滬民眾赴港澳旅遊，也可為因SARS疫情重創的香港旅遊業注入強心針。

人民幣升值預期造成國際熱錢流入大陸，中國人行為降低人民幣升值壓力，在市場買入大量美元，卻造成大陸貨幣供給大增，人行為避免貨幣急速增加流入股市房市，造成銀行信貸增長過速，日前調高存款準備率，收回市場多餘資金。

而財政部今天起發售憑證式國債人民幣500億元，也是為了從市場收回多餘資金。這次發行的國債，其中3年期人民幣250億元，票面年利率2.32％；5年期人民幣250億元，票面年利率2.63％。此外，放寬經營進出口企業的資本額標準，也是抒解升值壓力的措施之一。

另據悉，新華社昨(31)日發布以「維護人民幣匯率基本穩定」為題的評論員文章，重申中國當局維護人民幣匯率穩定的堅定立場。

美國財政部史諾將訪問大陸，可能再次提出人民幣升值的議論，新華社此時發錶帶有宣誓官方立場意義的評論員文章，有向國際喊話，大陸將繼續捍衛人民幣匯率的用意。

此外，中新網昨天引述專家的話警告說，不要妄想對人民幣升值的想法「下賭注」。

評論員文章中指出，匯率機制是一個國家宏觀經濟調控的重要槓桿，一個國家的匯率制度及其政策，是根據該國的經濟發展水準、經濟狀況及通盤考慮國際收支狀況後作出的慎重決策。

文章說，大陸現行匯率制度是以外匯市場供求為基礎的單一、 有管理的浮動匯率制度。這種匯率安排與大陸經濟發展階段、金融監管水準及企業承受能力相配合，符合現階段大陸國情的制度。

報導說，隨著大陸經濟的強勁成長，在世界經濟體中扮演的角色份量越來越重，加上對外開放腳步不斷加快，已使大陸經濟與世界經濟緊密地連繫在一起。大陸經濟的穩定發展，與世界經濟休戚相關，所以保持人民幣匯率基本穩定，將有助保持大陸經濟的穩定增長，及有利於周邊國家和地區的經濟和金融穩定發展。

評論中表示，當今世界上有些人把本國出現的經濟問題歸因於大 陸人民幣的現行匯率制度，似乎人民幣升值了，他們國家的經濟難題就解決了。實際情況是，大陸與他國的進出口貿易是互惠互利，經濟上相輔相成，有的國家經濟連續餘年停頓，是其自身經濟結構問題造成，絕不是人民幣升值所能解決，就算人民幣升值，也不可能成為緩解世界通貨緊縮的良方；相反的，人民幣升值將使一些進口大陸產品較多的國家消費者實際購買力下降，並將使多在大陸投資的外資企業生產工本增加，產品競爭力下降。