一拖再拖 錢尼大陸行遙遙無期

種種跡象顯示,美國副總統錢尼的中國大陸之行在年底前恐無法實現。主要原因之一是他的新任副國家安全顧問弗烈德柏格主張強硬對待中共。

  去年5月,胡錦濤以國家副主席身份訪問美國時,親自邀請錢尼在今年春天訪問大陸。但今年初美國對伊拉克開戰,接著中國等地又傳出SARS疫情,因此錢尼的訪問計畫一再延擱。現在戰事、SARS都告一段落,但錢尼訪問一事仍遲遲沒有動靜。

  最新的說法是:未來3個月很難成行,甚至年底前都不易實現。值此同時,日本媒體報導,國防部長倫斯斐10月將赴日本、南韓訪問,中國大陸則是過門不入。

  對北京而言,近來費盡力氣促成六方會談,拉攏與華盛頓的關係,結果布希政府中最有影響力、而且是對中共最不抱好感的兩巨頭,都不作高層訪問,其實是非常失望的。

  倫斯斐向來就對中共不假詞色,但錢尼不去訪,較官式的理由是「一時找不出賓主都合適的時間」,而且基於國家安全,錢尼與布希總統的出訪時間必須錯開,所以不易安排;同時錢尼不同於傳統的副總統,而是身負很多實際責任,分身乏術。但是非官方的說法則認為弗烈德柏格(Aaron Friedberg)扮演了剎車的角色。

  不但華府有這樣的說法,香港的遠東經濟評論等媒體也有類似觀點。弗氏是哈佛大學博士,原在普林斯頓大學教授政治學,並擔任普大威爾遜學院國際研究中心主任,今年6月1日出任錢尼的智囊,當時曾被稱為「新保守主義派的最新勝利」。

  華府人士對弗氏並不陌生,他多年來對美國政府提供建言,前年並且膺選國會圖書館的第1屆「季辛吉外交政策暨國際關係學者」榮銜(每年只有1人)。擔任此一學者期間,他的研究主題是「亞洲的崛起及其對美國的影響」。

  布希當政前,20餘位右翼人士發表「新美國世紀」成立宣言,主張建立強大國防,當時弗氏即為簽署人之一。其他的簽署人還有現在的國防部長倫斯斐以及現任錢尼的國家安全顧問路易.利比。布希當政後,「新美國世紀」出版了一本書《目前的危險》,其中有關中國部分即是由弗氏執筆。

  華府人士表示,弗烈德柏格很早就提出「戰略競爭者」一詞(布希在競選時曾使用此詞,當選後不提),認為中國崛起勢必挑戰美國在東亞的政治及軍事影響力。他的一篇《亞洲霸權之爭》亦指出,從地緣政治角度言,美國難以避免的要與中國出現競爭局面。華府人士認為,他的種種觀點勢必影響錢尼對中國事務的看法。

  錢尼的辦公室表示,訪問大陸之事,何時成行,進度如何,是否有變化等等,「目前都無可奉告」。

  中國時報

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