江西水利資金哪裡去了?

(亞洲時報淼野報導) "由於多數水庫屬病險工程,汛期限制蓄水。加上6月14日以來沒有一場有效的降雨過程,這場乾旱來得早,來勢猛,水庫蓄水普遍不足。"江西某水利部門負責人一語指出江西目前旱情嚴重的原因所在。在當地官方的一份旱情總結報告中也提到,"今年的旱情,其實是旱在水利。"

江西的農民說,"10多年了,沒有見過這樣的乾旱。"到處都是烈日籠罩,水塘乾涸,農田開裂,秧苗矮小稀疏,滿眼枯黃。江西水利專家認為,水利工程本來可以在這場抗旱救災中發揮很好的作用,但水利工程的現狀限制了其應有的作為。據江西省全省病險水庫除險加固工程檢查情況通報顯示,江西共有病險水庫1,627座,其中大中型水庫中病險水庫佔44%之多。

就江西為何存在如此多的病險水庫,有關部門解釋說,"江西在經歷1998、1999兩年罕見洪水後2000年又大旱,一泡一晒,於是病險水庫問題就紛紛暴露出來。"除此之外,水利抗旱工程的另一個重要問題是灌溉配套基礎設施薄弱,工程效益大打折扣。從1991年江西全省性大旱以來,這些年基本沒有區域性大旱,不少地方缺乏對抗旱工作應有的重視。多年來水利抗旱工程普遍缺投入、水費徵收難,出現老化、病險,效益衰減,難以維繼。特別是灌區的田間工程更是殘缺不全。

病險水庫、灌溉工程長期以來缺乏資金沒有得到修復,釀成目前旱情難於解決。目前江西有些貧困地區由於缺乏資金,甚至乾脆由農民自行進行抗旱。就江西水利工程存在的嚴重問題,今年早些時候,水利部官員曾經嚴厲的指出:"如果10年內江西的病險水庫不能很好治理的話,是要出大問題的。"他的話很快就被應驗了,截止目前為止的保守估計,江西省全省已有115.2萬公頃土地受旱情影響;全省已有111.85萬人和66萬頭大牲畜因旱飲水困難。嚴重旱情已給江西造成直接經濟損失9億多元。自24日後,投入的抗旱資金在數日內追加了17倍,達到近9,000萬。

中國水利部門的資料,1998年洪水過後,中央和地方對水利基建的投資急速增長。五年來,中央水利基建投資達1,786億元,相當於1949年以來中央總投資的70%。五年內用於防洪工程投資為1,040億元,其中堤防工程774億元,病險水庫加固111億元。這些鉅額的投入卻始終都沒有改善江西水利工程中存在的問題,究竟這些鉅額的水利建設資金都哪裡去了?

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