點評:董建華述職的啟示

(BBC香港時事評論員劉銳紹) 香港特首董建華上星期六前往北京與中央領導人見面後,目前的形勢可以用三句話來概括。一是局勢暫時得到緩和;二是香港的政局危機仍未消除;三是解困的關鍵要看包括中央政府、香港政府、香港民主派以至香港市民日後的行動是否理性和高明?目前已出現得來不易的迴旋空間,各方應該好好地珍惜這個"冷靜期"。

首先看看香港目前的政治形勢。在接見董建華的時候,中央領導人沒有直接響應香港記者問有關"挺董"的問題,反映他們吸收了過去的經驗教訓,愈是"挺董"效果愈差,所以今天不想直接站到香港民情的對立面去。

但是,如果外界因此而得出"中央不像過去那麼挺董"的結論,那就錯了。事實上,中央這次"挺董"的規格是很高的,胡錦濤、溫家寶、曾慶紅、吳儀、王剛、唐家璇、廖暉等領導人出面接見,還採取了"雙結合"的方法。一是"挺港"與"挺董"結合,二是政治與經濟結合,大力宣傳香港與內地的更緊密經貿關係,讓香港人感到中央是"挺港"為主,"挺董"為次。試想,北京過去在政治問題上是寸土不讓的,如今可以作出上述較具彈性的處理,可謂來之不易了。

而且,北京這次高規格接見董建華,不單是給香港人和民主派看的,還是給董建華身邊的人看的,包括他的內閣成員、親北京和親港府的政黨和人士,以至傳統左派。因為自從自由黨主席田北俊辭職之後,引發董建華內閣出現一種"樹倒猢猻散"的陰影,民建聯主席曾玨成也放出可能引退的空氣,其後葉劉淑儀和梁錦松先後辭職。與此同時,親政府陣營中也有人向北京反映對董建華的不滿,更令董建華的地位風雨飄搖。這是北京最擔心的事情,所以高規格"挺董",就是要讓那些人士知道中央仍然"挺董",不能"棄船逃生"。果然,高規格接見之後,不滿董建華的親政府人士馬上又"認識統一",繼續"挺董"了。

形勢緩和

所以,《基本法》二十三條的有關立法工作暫時押後,董建華的班子暫時穩定下來,令形勢相對緩和,正是目前的主要特點。

但是,這個局勢能維持多久?無人能說。從新華社發出的消息可見,有些矛盾仍然未解決的。例如,港府雖然答應再就二十三條進行諮詢,但如何諮詢和修改,才是關鍵問題,如果換湯不換藥,只會把矛盾往後拖,始終有一天再度爆發的。又如民間提出政制改革的要求,北京只能答應循序漸進,雙方在民主步伐上仍有頗大的差距。至於董建華下臺的問題,更是中央不能接受的。

因此,在這個相對緩和的時刻,各方都要拿出高度的政治智慧和技巧。例如,民主派人士在繼續爭取之餘,應該重新協調,作出階段性的目標,而不是期求一蹴即就,更不要以為所有民主訴求可以在五十萬人上街之後就手到拿來。此外,民主派應該整合各種意見,以免陷於分歧。

至於中央和港府,應該看到寬鬆帶來的好處比強硬手段的效果有利得多,日後可以因勢利導,再作彈性處理,逐步拉近距離。總之,各方都要互借東風,進退有度。

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