事實上，在一個多月前，中共的抗ＳＡＲＳ行動初期，軍方與地方的不同步，造成了疫情的一度失控，突顯了黨政與軍不同步的問題。後來，在中共軍委主席江澤民的親批下，解放軍終於全面參與了協助抗ＳＡＲＳ疫情的行動，才逐漸緩和了已近失控的疫情，但此一現象也暴露，當前中共黨、軍兩元化的體制缺陷，亟待弭平。
其實，就中共的政治史來看，中共國家主席無法管軍隊、黨的總書記無法插手軍權，並非常態，並且對於總書記或國家主席而言，未能掌握軍權將使他們充滿了高度的權力不確定性。一個不能擁有軍委主席主掌軍權的政治人物，要存活於可能爆發的政治權力鬥爭中，誠屬不易。
江澤民能夠確立第三代核心地位，也是由正式擔任軍委主席開始的。一九八九年十一月六日，中共十三屆五中全會召開，中共元老鄧小平將掌握已久的軍委主席職位交給了中共總書記江澤民，完成了鄧小平口中的第二代核心向第三代核心的交權行動，離江澤民接掌中共總書記僅五個月時間。此後，中共黨軍大權定於一尊，也成就了江澤民未來十二年的核心地位。此一發展應驗了中共黨史中的統治鐵律：槍桿子裡出政權。
所以，胡錦濤當前面臨的問題，亦正是最高權力的軍權歸屬問題，這不僅屬於現實的最高統治權內涵的意義，也具有最高政治權威的象徵性意義。對中共黨內上上下下近五千萬黨政軍幹部而言，沒有軍權就不是最高領導人，已經是一個不爭的印象。
如果外界仔細觀察，胡錦濤爭取軍權的行動正在揭開序幕，三六一潛艦的失事首先提供了胡錦濤表態的機會。胡錦濤在講話中要求海軍汲取教訓的說法，就與江澤民充分肯定潛艦官兵犧牲精神的說法大異其趣。此外，將江澤民的親信中共衛生部長張文康撤職，也隱含著某種程度的宣示作用。
嚴格來說，中共高層的權力結構正在微妙轉變中，ＳＡＲＳ疫情提供了胡錦濤政治運作良機，胡錦濤正在步步跨入權力巔峰之路，雖然危險但名正而言順。反而，對江澤民而言，維持黨軍二元化的不正常狀態勢必日益困難，江澤民無疑正面臨其政治生命的另一次重大抉擇，只是就政治現實而言，他的選擇日益減少。
(中國時報)
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