和強：中共政治玩弄了科學定義，傳染病法讓醫生難以執行

2003-05-11 16:11 【看中國報導專稿】4月8日，當張文康還穩坐在衛生部長職位時，衛生部通過一個通知，將薩斯歸入乙類傳染病執行。儘管2週後張文康終於下臺了，但一個多月來，中共沒有正式將薩斯歸入傳染病的甲類防治範圍，引起中國醫學界，立法界與新聞界的廣泛關注。

將薩斯列入甲類傳染病，並無任何立法程序上的阻礙，無須人大開會，傳染病防治法第三條已經授權：「國務院可以根據情況，增加或者減少甲類傳染病病種，並予公布；國務院衛生行政部門可以根據情況，增加或者減少乙類、丙類傳染病病種，並予公布。」

奇怪的是，以當前全國性的防疫動員工作，早已達到對抗甲類傳染病的程度規模，如果國務院不將其加入甲類傳染病名單，那麼各地政府的強制措施，豈不成了非法措施？！比如按傳染病法第17條規定，對污染水源等的控制，只有對甲類疾病，政府才可以依法採用強制措施。中共國務院似乎在這個問題上，有難言之隱。

除了法律上的困難，中國醫務人員的最大困難是，如何診斷非典型肺炎？儘管專業的衛生部在通知原文中加個括弧註明嚴重呼吸道綜合症，但各級政府大量通知仍是使用非典型肺炎，而從醫學上，非典型肺炎是一種人為故意混淆的名詞，

早在2月13日，廣東的某醫學專家在接受新快報採訪時就指出：

「以前被定義的「非典型肺炎」多數由支原體、衣原體、立克次體、軍團桿菌、病毒引起，通過應用抗生素治療大都能收到不錯的效果，很多患者甚至不用住院就能痊癒。「非典型肺炎」並非一個很準確的名詞，臨床很少用此作診斷。」http://news.sina.com.cn/c/2003-02-13/1255906358.shtml

顯然，如果按照這樣一種混淆的名稱去執行，很多傳統的真正非典患者要遇到麻煩，而地方政府也不得不浪費大量公共資源對付普通的傳統非典患者。這是一個讓醫學工作者與執法者都感到為難的名詞定義。中共為什麼要給這個病取這個名稱?

在4月11日召開的國台辦新聞會上，中國工程院院士鐘南山曾經說漏了嘴：因為太嚇人，所以衛生部故意要用一個普通舊名來欺騙世人:

「經過一些醫院的聚集、家屬的聚集，傳染多了以後，使得政府和衛生局比較重視，認為這可能是個傳染病，是一個比較特殊的肺炎。當時的名稱叫做不明原因肺炎，但是這個名字太嚇人了，就改為非典型肺炎，後來我們衛生部提出傳染性非典型肺炎，我覺得這個名稱是很恰當的。」http://www.huaxia.com/YaoWen/DaLu/GBK/142943.html

不論是否加上傳染性，這個定義都沒有將薩斯與傳統上的非典區別開。（原來的非典同樣也是細菌病毒傳染引發的）。本來對一種全新的傳染病，理應像世界衛生組織那樣，給予一個全新名稱，區別於舊有疾病，但中共出於政治目的，為了欺騙中國與世界輿論，故意用已知的普通疾病名稱，使兩種疾病名稱人為混淆，由此造成立法界，醫學界的兩難境地，政治對法律與醫學的玩弄，對防疫工作，帶來了長期的危害。

中共政治玩弄這種偽名詞，是有很多先例的，比如1990年戈爾巴喬夫在前蘇聯進行的一項重大政治改革，是設立了總統制，江澤民也要向世界打扮自已是改革家，在國內，仍然保持國家主席名稱，但在政府英文翻譯中，悄悄地將主席改成了President.

2003年5月11日
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有關資料：
中華人民共和國傳染病防治法
http://www.pku.edu.cn/announce/feidian/shouce/law.htm

衛生部通知，將傳染性非典型肺炎列入法定管理傳染病
http://health.sohu.com/72/73/harticle17337372.shtml