湖南一鎮長自曝「買稅」內幕 鄉鎮幹部的年不好過

中國青年報報導:最近,湖南省九屆人大常委會委員傅學儉、吳沅生、楊盛世到湖南部分鄉鎮調研。在某市,他們找了一個財稅任務完成得最好的鎮,這個鎮在2002年8月30日就同縣財政部門結了賬,財稅任務全部完成。為表彰和推廣他們的經驗,上級領導在該鎮召開了全縣現場會。

  沒想到該鎮鎮長竟大倒苦水。


  問:你們的任務不是全縣完成得最好嗎?


  答:唉!你們上面的領導哪裡曉得,不想辦法誰能完成。問:想了什麼好辦法?


  答:全鎮農業稅165萬元,加上20%的附稅32.9萬元,共197.9萬元,到年底才收到140多萬元。昨天10多人下村從早到晚只收了1000多元。我們的辦法只能是「上清下不清」,所謂附稅返回也是空的。為完成稅收任務,我們鎮幹部自己拿出了10萬元「吃飯錢」,交給納稅人和稅務幹部,買了50萬元稅(地稅40萬元,國稅10萬元),才完成了國家下達的任務啊!


  問:這稅具體怎麼買法呢?


  答:主要買基建包工頭的稅(全省稅票統一,到哪裡交都可以),他們直接交稅的稅率為4.47%,賣給我們只需交3.89%。


  問:為什麼要買稅上交呢?答:完不成任務不僅要扣發工資,還要通報批評,甚至受處分。稅務部門下來的幹部不收稅,也收不到稅,任務全落到鄉鎮幹部頭上了,我們就變成了稅務幹部。稅收任務完成了可以給我們返回20%。我們差不多一年四季圍著稅錢打轉轉:跑上面找關係討錢,到下面找群眾收錢,中間就是搞協調借錢。矛盾多多,困難重重,還有什麼心思和精力做群眾工作,怎能同群眾保持血肉聯繫呢?

  傅學儉告訴記者,這位鎮長再三叮囑,千萬不能把他的地址、姓名、單位講出來,弄不好一切都完了。


  記者在湘中的一些鄉鎮瞭解到,買稅完成任務是一種相當普遍的現象。買賣雙方各自得利,其危害是顯而易見的。一是因為包工頭交稅比國家規定的要少,國家稅收流失了;二是鄉鎮財政空轉,買稅的錢最終還是由鄉鎮負擔,有的鄉鎮貸款買稅,債務越來越重。


  傅學儉說,就是這位完成財稅任務最好的鎮長,當場拿出了財政所開給他的兩張白紙工資欠條,計5900多元。


  這位鎮長訴苦說:我們已深感鄉鎮政權難以運轉,確有「基礎不牢,地動山搖」之感,舊社會有窮人怕過年之說,如今我們鄉鎮幹部真的怕過年,這年不好過啊!


  另據悉,有一個鄉鎮的幾十位老師見鎮財稅任務完成得這麼好,多次上訪要求補發前幾年「上面開了口子下面沒到位」的新增工資,鎮領導為此苦不堪言。

 


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