美國之音：中國人大功能需要強化

在中國如果問一位公民他的民意代表是誰，你得到的答案多半會是一臉茫然。

湖北荊州的一位打工仔說，人們不關心誰是他們的人們代表，原因是這些代表並不是通過競選產生的。他說：「人大代表並不選舉產生的，他是某些人推薦的。如果我們市攤上兩個人大代表，他都是由市委書記或某個執政人推薦的。他多半是某個企業的明星。因為他們在官場上。所以人大代表是推薦的。」

*人民代表未經競選*

這種看法在技術上並不準確，但是，專門研究基層選舉的李凡認為，人大制度的根本性弱點，確實在於人民代表沒有經過競選產生。而其中關鍵的一步就是人民代表的候選人來自上級政府的推薦。李凡說：「現在變成上級政府的提名。比方說鄉鎮人大，他們在到各地選舉的時候，很多候選人是靠推薦。縣一級人大也是這樣。所以，我認為把全國人大的選舉變成直接選舉是否更好。我覺得這不是關鍵問題，現諏