民知情而安

2003-02-23訊,2月9日晚,京廣線許昌段列車電網被九級大風扯斷,造成了京廣線大批列車晚點。雖然來自北京西客站的消息說,由於處置得當,沒有造成嚴重的旅客滯留現象,但乘客只知是列車故障,在途中吃盡了受飢挨凍的苦頭;接站的不明事由,在站點急盼,吃盡了驚恐不寧的苦頭(2月11日《北京娛樂信報》)。人都盼平安無事,但事不遂願的時候還是常有,狂風驟起不由人,扯斷電網不由人,遇到這種情況,人們通常都能理解。若能在遭遇突發事件時,給民眾更多的知情權,是不是可以減少一些遺憾呢?
  車不能走了,為何不向乘客直說狂風扯斷電網,而只籠統地說是「列車故障」?列車晚點了,為什麼不把晚點真相及時告訴接站家屬,而置他們於惶惶不安之中?電網扯斷,是一起簡單而明確的事故,何時能修好,恐怕不好說;但在多少時間內肯定修不好,則是可以預測的。要是能據此給乘客和接站家屬一個時間預告,是不是可以讓乘客和接站家屬安排一些可以安排的事情,如放心地去買點充飢解渴的東西,如回家歇會兒而不在車站徒勞地耗著?是不是讓許多空懸的心放得踏實些?最重要的是,知道是電網出事,車是好的,人是好的,誰也不用擔驚受怕。
  也許在鐵路部門看來,處理事故,是當務之急;減少滯留乘客,不可等閑視之;至於乘客和接站家屬,知不知道真相,該等多久還得等多久。其實,應該知道,人在旅途中,牽動家人心,讓那麼多人的心無故地懸著,至少是為旅客考慮不周的表現。
  也許不直言真相,怕的是人心不穩。遭遇突發事件,不給民眾足夠的知情權,主要的動因往往在這裡。維護和穩定社會秩序要講點策略,但決非意味著剝奪民眾知情權的天然合理性。民眾臨險而不知,固然能渾然不驚;但因為毫無準備,一旦受驚,就可能釀成大亂。若民眾因不知情而陷入險境,則無疑是對民眾的一種戕害。譬如這次的列車晚點事件,直言真相,反倒無可猜疑,人心豈不是更能安定?去年天津的「艾滋針扎人」事件,先是不明真相,人心惶惶,後來真相大白,反倒什麼事都沒了。
  就在北京發生列車晚點事件的同時,廣州為流行的非典型肺病召開新聞發布會,海南疾病預防專家向媒體澄清海口並無病毒流行的情況,這都是尊重民眾知情權的表現,體現著社會管理的一種進步。希望更多的決策者能由此懂得:民知情而安。

摘自南方週末 (文章僅代表作者個人立場和觀點)

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