這份美國為伊拉克擬定的計畫共包括３個階段。在第一階段，戰後首先由美軍對伊拉克進行軍事統治；第二階段將是過渡性的，由美軍以及國際社會任命的伊拉克領導人共同管理伊拉克；在第三階段，把政權移交給一個由美國扶持起來的伊拉克政府。
據報導，第一階段將效仿第二次世界大戰結束後日本的重建模式，但是，美國國務院對這種安排略感擔心，因為它的「殖民統治」色彩過濃，可能會引起阿拉伯世界的憤怒和不滿。在這一階段，最有可能出任美軍在伊拉克軍事統治官的人將是弗蘭克斯將軍。因為一旦伊拉克戰爭爆發，現任美軍中央司令部司令的弗蘭克斯將是戰爭總指揮的必然人選。軍事統治階段可能持續６個月到１８個月。
第二階段將是美軍支持和影響下的國際民事管理當局，這一點同科索沃有點類似。但是，在這個階段，民事管理當局的行政長官人選可能會引起爭論，美國、歐盟和聯合國可能會在人選問題上正面對抗，布希政府希望１９９１年海灣戰爭指揮官諾曼．施瓦茲科普夫出任這一職務，但歐盟和聯合國可能希望選擇一個穆斯林來擔當此任。
在第三階段，美國的如意算盤是成立一個「親美」的伊拉克政府，並且希望這一過程能在戰爭結束後的兩年內完成。同時，美國還要完成一項較艱鉅的任務：說服伊拉克人民，新政府並不是「美國的傀儡」，而是代表伊拉克全體人民利益的政府。
另據法新社９日報導，美國國防部負責國家安全事務的助理部長羅德曼在接受媒體採訪時表示，伊拉克總統薩達姆已授權伊拉克軍隊，如果美國對伊宣戰，那麼伊軍在受到攻擊時可以使用大規模殺傷性武器予以還擊。
美選定老薩接班人
美國近日已經選定薩達姆．海珊被推翻以後伊拉克的新領導人。據俄羅斯新聞網站援引澳大利亞報紙的報導說，此人就是１１歲就僑居國外的伊拉克僑民阿赫邁德．恰拉比，他是「伊拉克最大一個反對派的代表人物」。
據預料，他在薩達姆下臺以後將擔任「伊拉克過渡性聯合政府」的主席職務。現在，在美國入侵伊拉克前夕，恰拉比已經移居到庫爾德人控制的伊拉克北部地區一個名叫「薩拉－烏丁」的小鎮。２月１５日伊拉克反對派將在那裡召開會議。
現年５８歲的恰拉比是伊拉克一個名門望族的後代，１１歲時就僑居國外，其大部分時光是在英國和美國度過的。
鮑威爾發出最後通牒
美國國務卿鮑威爾向伊拉克發出警告稱，如果本週末之前薩達姆仍不能與聯合國武器核查人員進行合作，布希總統將立即向安理會施加壓力，要求安理會在２月１４日通過一項授權對伊動武的新決議。
報導援引美國官員的話說，在留給薩達姆的最後４８小時之內，伊拉克的鄰國還可以利用最後的機會來勸說薩達姆主動放棄政權以避免軍事打擊。報導說，據英外交部一些官員透露，沙特已經表示願意接納薩達姆赴沙特流亡。
據美聯社報導，美國國防部長拉姆斯菲爾德說，薩達姆離開伊拉克是其「上上之選」。拉姆斯菲爾德還說，目前有許多國家都表示願意接納薩達姆，並許諾不會將他引渡到他國。
南非的《週日時報》９日報導說，包括與伊拉克為鄰的阿拉伯國家領導人在內的「著名人士」已請求諾貝爾和平獎得主、前南非總統曼德拉，為伊拉克總統薩達姆研討出一個流亡計畫，以阻止以美國對伊拉克發動的戰爭。
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