窮困是件不幸的事。對盧氏縣來說，更不幸的事情是，攤上一個
很貪的「一把手」。
貪官需要土壤。而盧氏縣恰恰就有這樣的土壤：一曰官員的奴性
，二曰群眾的綿羊性－固然，這樣說也許有傷盧氏縣人民的感情，對
他們不太公平。但難以解釋的是，一個智商 不高、品格低劣的貪官
，何以能在此為非作歹五年之久。
不要小看了貪官。貪官也能製造土壤－一種適合貪瀆文化的土壤
－使頑者愈頑、懦者愈懦。一個貪官，不僅能毒化一圈人，更能毒化
一方水土！
當然，我們的官員不會完全是奴才，我們的人民也不會完全是綿
羊。我們看見，有兩個人，從不同的機緣起，開始了反抗，他們的反
抗始則微弱，終於成功－但我們也還沒有看到真正的成功－假如多數
人依然是奴才與綿羊。
我們的故事，從對「貪官相」的敘述開始，延伸到對「奴才相」
與「官場相」的描摹。應當慶幸，終於見著了「反貪者相」，但最值
得關注的，還是「百姓相」的表情－讓庭上的貪官，繼續維持他的傲
慢與冥頑，我們有理由期待著，民眾從無知與漠然中醒來。
－本刊編輯部
第一篇：貪官相
從招待所服務員起家
杜保干，1957年生，河南省鄢陵縣人。3歲喪父，隨母改嫁。杜
保干有三個姐姐，是家裡惟一的男孩，母親、繼父都很寵愛他。因此
，杜自小就養成了驕橫跋扈、說一不二的性格；又因為生父早逝，家
境貧寒，屢遭人白眼，杜保幹出人頭地、揚眉吐氣的願望非常強烈。
20歲時，杜保干參加工作，先後當過煤礦工人、招待所服務員等
，後來，他得到某位領導的賞識，從此步入政途。
年輕的杜保干為人機靈，升遷很快。1982年他調任許昌市某鄉團
委書記，第二年入黨，第三年任副鄉長，第四年任鄉長，第七年任鄉
黨委書記，第九年就當上了鄢陵縣副縣長。
在副縣長任上，杜保干看上了當地某糧所所長的妻子，兩人很快
打得火熱。杜妻憤憤不平，不久也有了外遇。
某天夜裡，杜保干跟老婆說要出差，出門後突然殺個回馬槍，將
老婆與情夫捉姦在床。杜假意跟妻子說：只要寫個檢討，就不再追究
。但第二天，杜保干卻拿著這份檢討上了法院，要求離婚。
其妻痛感上當，便向上反映杜保干貪污受賄及生活作風敗壞等劣
跡。當時，許昌市紀委、監察局、檢察院曾聯合組成調查組進行調查
。但因杜保干動用一切可利用的關係，逃脫了法網，只得到一紙「黨
內警告處分」。
在鄢陵縣混不下去了，經省裡某領導打招呼，杜保干調到三門峽
市陝縣當副縣長，三年後調任三門峽市湖濱區委副書記。這幾年中，
杜一直擔任副職，鬱鬱不得志。直到1996年，杜通過活動，出任三門
峽市盧氏縣縣委書記。
三個「沒想到」
盧氏縣地處河南省西部邊陲，總人口37萬，是河南省人均面積最
大，平均海拔最高，人口密度最小的深山區縣。1985年，全縣農民人
均純收入僅有142元，貧困人口佔全縣農業人口的比例高達86.2%，被
國務院確定為重點扶持的國家級貧困縣。
全縣沒有像樣的工業、商業，盧氏人要想出人頭地，只有當官。
當了官，不僅自己榮華富貴，全家甚至親戚朋友都能過上有頭有臉的
日子。因此，盧氏人的官癮非常大，甚至在官場上形成了「家族勢力
」。如現任縣人大主任彭某，全家有14人為副科級以上幹部，在盧氏
縣「威望」很大。
杜保干剛到盧氏時，沒有輕舉妄動，因為他要摸底：哪個部門有
實權，哪個幹部有錢，可以供賣官時作為參考；哪些人無權、無勢、
沒關係，可由他任意處置，等等。
半年以後，杜保干對盧氏縣的情況瞭然於胸，他總結了三句話：
「沒想到盧氏這麼窮；沒想到盧氏人這麼聽話；沒想到盧氏人這麼愛
當官。」
盧氏縣科級以上幹部，所乘轎車99%以上都是黑色，他們認為黑
色穩重、氣派，是官場用車，比如電視新聞裡外國政要們的座車都是
黑色的。
掌握了盧氏人愛當官的心理，杜保干就開始大肆賣官。那時，杜
保干成天在會上說：「誰不聽我的話，就調你。」所謂「調」就是摘
官帽子。在盧氏縣，杜保干說「調」誰就「調」誰，因此，大小幹部
人人自危，無不心甘情願供其驅使。
在盧氏縣，不管提誰撤誰，都是杜保干一句話，組織部門跟著走
手續。1998年一次幹部大會上，杜保干正講話，忽然停了會兒電。負
責管電的是縣委辦公室副主任，杜保干惱怒之下，當著幾百名幹部面
，宣布撤銷這名辦公室副主任的職務，貶為一般工作人員。
盧氏解放以來頭號貪官
杜保干提拔幹部沒有底限，縣賓館為他做菜的大師傅都能提成「
副科級」；他想撤免哪個幹部，也全憑一句話搞定。因此，大小官員
都看杜的眼色行事。
2000年底，盧氏縣各鄉、鎮黨委、政府領導去縣裡開會，匯報教
師工資兌現、福利院資金到位及稅收徵繳情況。會上，杜保干聽說一
些鄉鎮尚未完成任務，便下了死命令：「教師工資一個星期內全部發
放；福利院資金半個月之內全部到位；稅收一個月之內全部徵收完畢
。哪個鄉完不成任務，鄉長、書記就地免職！」
磨口鄉是個窮鄉，限期內完成任務絕無可能。書記、鄉長愁得不
得了，兩人一商議，給杜書記送些錢，可能會緩和一下。
兩人湊了三萬塊錢，又在三門峽市買了1000多塊錢的菸酒，東摸
西問，找到了杜保干家。杜一見面就喝道：「鳥孩子！大過年的，不
好好工作，跑個球呀！」兩人一聽，嚇得把禮物扔下就跑。
咚、咚、咚跑到樓下，書記一摸口袋，壞了，三萬塊錢還沒拿出
來呢！兩人面面相覷，趕緊又回到樓上，敲開門，順著門縫，嗖地把
錢扔進屋裡，做賊似地逃走了。
兩人心血總算沒白費。此後，磨口鄉教師工資是否兌現，福利院
資金是否到位，杜保干再沒追究過。
權力高度集中於一人之手，杜自然就成了盧氏縣最腐敗的一個官
員。誰想陞官得給他送禮自不用說，幹部、職工調動得給他送禮，商
人想做獨門生意得給他送禮，就連犯罪嫌疑人想減刑也得給他送禮。
官坡鄉一個副鄉長，在官坡干了五六年了。他全家都在文峪鄉，
母親有病，想調到家鄉任職，找杜保干說了兩年，調不動。副鄉長看
看不行，跑到三門峽，買了價值2000多元的煙、酒，送給杜保干，才
調動成功。
高村鄉一個農民，涉嫌詐騙被抓起來。他妻子跟兩個妹妹商量：
給杜保干送禮，可能會減減刑。姊妹仨在三門峽商場買了價值四五千
塊錢的電器，抬到杜保干家，累出一身汗，又掏出三萬塊錢給杜妻。
杜妻收下了，但也沒讓她們坐，也沒讓她們喝一口水。過幾天，法院
判決下來，該農民領了九年徒刑，一點也沒減輕。
第二篇：奴才相
羊群裡跑進一隻狼
杜保干關於盧氏的精闢論斷「三個沒想到」，盧氏官場人人皆知
，令人驚奇的是，記者接觸到的盧氏官場中人，全都對這「三個沒想
到」心悅誠服，認為杜保干概括得非常準確。
「三個沒想到」中，頗有意味的一條是「沒想到盧氏人這麼聽話
」。
在採訪中，記者多次探詢：「革命老區」的人民應該有著英勇的
鬥爭精神，為什麼盧氏縣37萬人，只有張沖波、張文秀兩人公開站出
來與杜保干鬥爭？
一名被訪者解釋說：「盧氏不是革命根據地，只是紅25軍長征時
曾經從這裡經過。因為當『革命老區』有很多好處，所以，1996年，
縣裡成立了『老籌會』，去上面爭取來了『革命老區』稱號。」
這名幹部說，其實盧氏人的性格是善良、膽小，不抱團，各人為
自己打算：「有句話說『盧氏出秀才，洛寧(盧氏鄰縣)出盜客』。洛
寧人心齊，民風強悍，杜保干要是到洛寧當書記，不到兩年就被趕跑
了！」
這名幹部形容，杜保干到盧氏，就像羊群裡跑進隻狼。「杜皇帝
」那股洶洶的氣勢，把沒見過世面的盧氏人鎮得服服帖帖－杜在盧氏
六年中，任免過650多名幹部，以至各鄉鎮、局委、二級機構的領導
幾乎都換了一茬，這些幹部唯杜保干馬首是瞻；個別沒換的，也不敢
公然跟杜保干對抗。
在盧氏縣，杜的權力氾濫，如水銀瀉地，無孔不入。他直接任命
村黨支部書記，直接指揮到派出所所長。以至某次他去縣公安局開會
，車一停，十幾名派出所所長爭著給他開車門，大夥兒的腦袋砰、砰
地碰到了一起。
在盧氏人口中，伴隨著杜保干「三個沒想到」感慨的，還有這樣
一個笑話：
有天深夜，杜保干跟三門峽市委幾個朋友在大鵬酒店吃飯。杜保
干喝多了，吹噓說：「在盧氏，我叫誰幹啥誰就得幹啥，叫誰幾點鐘
到哪誰就得幾點鐘到哪！」朋友不信，讓他當場驗證。杜保干二話不
說，掏出手機，撥到盧氏縣建委主任範某家裡：「限你兩小時內，趕
到三門峽大鵬酒店！」盧氏縣到三門峽市，有兩個小時車程。範某放
下電話，從被窩裡爬起來，開車就往三門峽趕。趕到酒店，竟然還提
前了5分鐘！範某問杜書記有什麼急事？杜說：「沒事，你把今天的
賬結了，回去吧！」讓與座者「佩服」不已。
三鄉官盡孝搶「官帽」
1997年5月6日，杜保干繼父去世。盧氏縣所轄的19個鄉鎮領導、
各局委領導及所有二級機構負責人一律趕赴幾百裡外的杜保干家鄉－
許昌市鄢陵縣奔喪，共出動小車120多輛，杜保干收禮100多萬。
奔喪者中，表現最搶眼的是範某、張某、薛某三名鄉鎮黨委書記
。此三人攜帶孝袍孝帽，一下車就穿上，進靈堂後大放悲聲，比死者
直系親屬哭得都悲痛。
下葬那天，出殯隊伍準備動身了，範某忽然撥開眾人，扑在靈前
，一口一個「親爹」，哭將起來。杜家「知客」勸不住，拉不起，拖
不動。直到杜保干趕來，朝範某屁股踢了一腳，說：「算啦，算啦，
我知道啦
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