目前國內的走私現象依然猖獗，這大大損害了跨國公司的投資熱情，延緩了外資企業引進高端技術和最先進產品的步伐，《報告》以目前的影像市場為例，認為目前存在的嚴重問題是：遵紀守法的跨國公司在市場競爭中得不到保護，而走私產品卻在市場上大肆流通，有的廠商把在國內生產的產品出口之後，再通過走私回流的手段進入國內市場，偷稅、漏稅、逃稅，嚴重阻礙了中國影像行業的侵健康發展。
傳統感光材料走私數量快速增加
《報告》認為，去年以來，國內走私膠卷和相紙的數量有快速增加的趨勢。特別是富士的走私膠卷和相紙以10%的降價幅度衝擊國內市場，使我國的民族品牌樂凱的產品銷售面臨極大的困難，特別是相紙的銷售大幅下滑，降幅達到了16%，嚴重影響了樂凱的經濟效益。柯達公司雖然堅持不打價格戰，以品質和服務拓展市場，業務也還是受到了走私產品的衝擊。
有調查顯示，在大連等一些地方的超市裡，富士膠卷的零售價居然降到了每卷人民幣11元，低於樂凱膠卷的零售價，走私者的猖狂可見一斑。據瞭解，2001年國內市場銷售的走私富士膠卷數量超過51萬卷，總價值超過8億元人民幣，走私相紙近2400萬平方米，總價值超過8.5億元人民幣；而2002年富士的走私膠卷銷售量預計可達到57萬卷。由於銷售價格下降，貨物總值約為7.5億元人民幣，走私相紙銷量預計可達到2700萬平方米，同樣由於銷售價格下降，貨物總值約為8.7億元人民幣。另外，某品牌相紙的走私數量今年基本與去年持平，約為90萬平方米，貨值約為兩億元人民幣。
傳統感光材料的走私源頭以廣東省和福建省為主，其中珠海是富士膠卷的主要源頭之一。走私者利用設在珠海的珠海真科感光材料製作有限公司的名義，大量走私膠卷大軸進行分切包裝，然後銷往國內市場。按規定，真科公司的產品只有30%產品可以內銷，而根據海關記錄，1999年起產品全部內銷；自1996年起，根據海關資料，該公司每年的進口量只有幾十萬美元，而國內市場上印有該廠生產字樣的膠卷價值卻高達上億元人民幣。去年底，按國家有關部門的規定，該公司被依法關閉，但據可靠的消息，該公司依然在走私、加工、經營富上膠卷，繼續以非法的手段干擾正常的市場秩序，並嚴重地損害了合法經營者的利益。
據瞭解，國內有些不法商人與國內的一些生產企業相互勾結，以非法的渠道走私進口的相紙大軸，以合法的方式進行力加工，然後銷售至國內市場，也對國內影像產品市場造成了巨大的破壞。其中，廣州xx攝影材料有限公司至今仍在從事非法經營活動。
醫用X光片的走私情況也比較嚴重。去年某品牌激光片的銷量約為100萬平方米，貨值約1億元人民幣，而今年的銷量將超過120萬平方米，貨值將超過12億元人民幣。據有關人土判斷，國內市場上銷售的某品牌激光片的價格如此之低，不靠走私根本不可能賺錢。過去，該產品還在包裝材料上標明在江蘇某地生產，以人民幣報價，在國內交貨。由於政府相關部門加大了打擊走私的力度，走私者又重新通過廣東和浙江兩個區域直接走私交易。
數碼影像產品80%都通過走私進口
隨著科技進步和經濟發展，數碼影像產品受到了越來越多的消費者的喜愛，而廣闊的市場發展空間使得走私者鋌而走險，造成走私產品在市場中氾濫，正規渠道進口的產品根本無法生存。
據統計，去年中國的數碼相機的市場容量為20萬臺，而今年將增至40萬臺，價值人民幣12億元以上。柯達公司稱其產品由於全部合法完稅進口，其市場佔有率不斷下跌。最新統計顯示，其市場佔有率已跌至6%，位居其它五個日本品牌之後。據在數碼影像產品市場經營多年的經銷商們介紹，目前市場上銷售的數碼相機中至少有80%的產品都是通過走私進口、不含增值稅票進行銷售的。
其走私的方式分為下列幾種：
直接走私。目前絕大多數日本產的數碼相機都是靠直接走私進入國內市場的。走私貨物來源分為日本和中國香港兩地，有正宗與非正宗走私貨之分。
假借合資企業的名義走私。比如索尼的產品在其宣傳及廣告上均聲稱其產品為上海索廣製造，而上海市相關部門從來就未批准過上海京廣進行數碼相機的生產，而且上海海關也從來就沒有任何數碼相機的零部件、產品與設備進口的報關資料。
以合法的外衣進行走私產品的銷售。有些廠家的產品，包括富士的數碼相機，有一部分是在國內組裝生產的。走私者以部分可內銷產品為掩護，把根本未在國內生產的產品型號以合法內銷的名義在國內進行銷售，不僅偷漏了大量的應繳稅賦，還給相關執法部門的打私行動製造了巨大的障礙。
此外，近來市場上熱銷的富士「魔術手』微碼沖印機也是通過低報關稅的方式進口到國內市場進行銷售的。富士「魔術手」有多種型號，比如Frontier330、Frontier350和Frontier370，在香港的銷售價格分別為50萬港幣、88萬港幣和110萬港幣，而其通過設在廣東鶴山的代理公司在深圳海關的報關價分別約為30萬元人民幣、55萬元人民幣和56萬元人民幣，在國內的銷售價格分別為79萬元人民幣、140萬元人民幣和150萬元人民幣，具有極大的以低報貨值為手段的走私嫌疑。
海關證實有」案底」 中港照相秘密信函顯示內幕交易
1月13日，就在本報《富上膠捲走私內情》一文刊發的當晚，總部在香港的中港照相集團有限公司對外公布了《立場聲明》：
中港照相是香港聯合交易所上市公司，並為富士產品在香港、內地及澳門的代理商。自1994年上市至今，中港照相及其屬下機構一直遵守法理法規經營。如當局出現任何政策改變，集團也會依法遵從；其二，集團特此聲明，最近有關中港照相的相關報導，實為商業之爭所誘發出的企業攻擊，在未有法律之論證下，集團不會對任何報導作出具體響應；其三，至於有報導指集團從事「走私」活動，此乃非常嚴重之失實指控，集團重申並沒有從事任何違規活動。集團對於任何失實及損毀中港照相商譽的報導，均會保留一切追究權利，並已訴諸法律程序處理。
然而，據本報查實，被國家三部委勒令停產的珠海真科感光材料製作有限公司，其法人代表、董事長就是中港照相集團主席。法人代表孫大倫(詳見附件1)。1998年8月，在真科公司原副董事長韓樹平寫給孫大倫的信函中，曾提及「本處通關」、「別處通關」、「試通關」、『貴司無風險」、「珠海海關可在正常工作，怎樣運作，聽您指示」等字眼。
同年2月6日，韓樹平給孫大倫寫了一份信函，內容為：「中港」在購貨資金擔保、銷售數量達標的前提下，保證有錢賺；『富光」(持有真科公司44%的股份)在承擔大陸風險。保證貨物資金安全的前提下，完成『沖港」的要求，能夠多勞多得。「中港」戰略佈署，「富光」戰術落實。「中港」後方指揮，「富光」前方作戰。「富光」在法律上僅為「中港」服務承擔責任，『中港」對應的僅對「富光』給予支持。
15日，來自官方的可靠消息稱，自1999年以來，朱總理就影像業走私情況曾作過三次批示，國務委員吳儀也多次指示有關部門嚴查。繼成品油、汽車之後，感光材料已被列為「第三大走私品」。據海關證實，調查人員與中港照相「打了多年的交道」，中港照相在海關也有走私「案底」。
中國經營報
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