中共十六大後的中國政治

中共16大已經結束半個月，會議結果不是在會上而是在會前決定的；16大成為關注的話題，原因有三：一是中華民族幾千年文化的熏陶，二是在20世紀中國人經受了不同的災難，三是很多人在中共統治下吃過苦頭。相信各位關心中國，大多抱著「先天下之憂而憂」的情懷；特別離開中國後，對親友、家園、故土懷著深深的眷戀。關心中國就不能不關心中共16大，畢竟共產黨是中國的執政黨。中國近年有不少變化，有兩種比較方法：一種是跟國際社會比，還是落後；一種是跟過去比，變化不小。觀察中共16大，有三個視角。第一視角是權力轉移，也就是組織人事變化；其中一種認為權力平穩轉移是很大進步，一種認為仍然是黑箱作業沒有改進，一種認為已經出現半制度化的局面。第二視角是「三個代表」的提出，也就是意識形態的變化；其中一種認為是創新，一種認為改變了共產黨的性質，一種認為適應了當前形勢。第三視角是全面小康的提出，也就是路線政策的變化；其中一種認為是中國復興之路，一種認為是為轉移當前社會矛盾而作，一種認為不僅是經濟指標，更重要的是社會政治指標。

國外媒體報導中共16大只提經濟建設不提政治改革，甚至說中共只接受資本家而拒絕民主；不過也有人認為，江澤民在六四後是非程序化地登上權力寶座，卻是中共掌權後第一個沒有被整肅下臺的總書記，說明中國從毛澤東極權政治轉向鄧小平威權政治，江澤民在16大的平穩交班是威權政治成形的標誌。對中國局勢，也有三種看法。第一種來自中國媒體，把中國說得天花亂墜、鶯歌燕舞，好像沒有一個國家比得上；第二種來自越來越多嚴肅的學者，看到中國經濟發展的同時，也發現蘊藏著深刻的社會危機；第三種來自更多的人們，認為中國社會處於轉型中－－有發展模式的轉型，農業社會向工業社會的轉型，封閉社會向開發社會的轉型，計畫經濟向市場經濟的轉型，極權政治向民主政治的轉型，更面臨著制度的轉型。

最近跟國內朋友交流，當中有上層的中層的、當官的民間的，有從美國回到中國四面八方跑過的；大都感覺近年經濟有發展，基礎建設、民生改善不少，城市生活改善幅度更大。再有演藝界朋友，跑遍美國、歐洲、中國，國內的窮鄉僻壤也去，看到國內社會最大的變化，是人人為錢奮發出前所未有的活力；同時缺乏道德規範法律約束，表現出空前未有的浮躁氣，一夜之間想成為巨富、想成為頭號強國，傳統儒家道家熏陶在消失。還有學術界朋友，說現在研究社會科學，只要不直接碰觸政治問題，在民間想說什幺說什幺想罵誰罵誰；就是說政治輿論控制很嚴，社會輿論空間逐步擴大。有上海朋友國內跑一圈，大家唯一的共識是共產黨「六四」殺人錯了；解決「六四」問題16大以後可能有一線契機，當然不會在短期內。

中國現存問題有五類。第一是政治上沒有言論自由，沒有自由空間。第二是社會不公嚴重，政府沒有創造平等競爭的環境和機會，帶來嚴重的貧富懸殊，財富增加富裕的是達官貴人，改革負擔卻讓工人農民承擔；美國的基尼係數0　4，而中國的達到0　以上，已超過危險點。第三是貪污腐敗嚴重，沒有輿論監督沒有權力制衡，絕對權力帶來絕對腐敗，權權勾結造成制度性腐敗。第四個是金融問題，中國主管金融的官員說銀行的壞賬呆賬五年前達52％，現在更為增加，隨時可能暴發。第五是物慾橫流道德淪喪，從共產黨掌權否定中國傳統文化，到人們不再相信共產主義，再到出現唯利是圖、不講信用、坑矇拐騙、嫖娼賣淫，現在整個中國變成了道德淪落之地。

中國實現現代化需要那些基礎建設呢？第一是比較公平合理的經濟制度，第二是比較公平合理的法律制度，第三是比較公平合理的政治制度，第四是比較公平合理的社會政策，第五是比較公平合理的文化環境。根據發展經濟學，一個國家或地區的快速發展，決定於五個因素：資源、勞動、技術、資金、組織，組織就是制度。東西德、南北韓、大陸和臺灣香港都可比較，如果大陸不發展政治民主化、國家法治化、社會政策公平化、文化環境多元化，僅僅靠發展經濟，不可能建起現代化的摩天大樓。中國的民主化，是一個人們努力的過程，一個成長的過程，一個歷史的過程；上世紀1932年有32個民主國家，到現在又增加68個，而中國仍然在路上，還有漫長的路途。今天就是希望通過討論中共16大及中國的現狀和前景，使我們對中國局勢有更清醒的把握，各位演講者對此將有精彩的發言。

謝謝大家！（掌聲）

-- 原載：北春
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