美聽證中國主辦2008年奧運會與人權問題 --贊助或投標北京奧運工程的美國公司將面臨挑戰

美國國會及行政局中國委員會於11月18日(星期一)在德克森(Dirksen)參議員辦公樓的215會議室舉行圓桌會議。出席會議的三位特邀發言人是：加拿大西安大略大學奧林匹克研究國際中心主任、奧林匹克社會學及運動史專家凱文．維姆斯雷，約翰霍普金斯大學高級國際研究院記者堂．奧波德弗，及和平基金會的人權與商務協商會議的主席勞倫．彼爾。

圖為18日德克森參議員辦公樓會議室舉辦2008年奧運會與人權問題聽證會現場。

此次會議的主題是「人權與北京2008年奧運」。討論圍繞去年國際奧委會授予北京2008年夏季奧運會主辦權引發的爭議，會議強調奧林匹克比賽更多地維持和複製現存的政策、複製關於種族和平等、經濟和社會機會以及世界和平的神話，而不是推翻世界的不平等。同時討論了主辦奧運會對中國人權將有何影響。三位發言人就此議題發表了各自見解。

*奧運贊助商面臨挑戰

勞倫．彼爾女士在發言中指出，中國獲得2008年的奧運會主辦權招致了人權人士的批評。人權組織希望支持奧林匹克的商界不僅僅支付在北京的廣告費，同時希望他們在改善中國人權方面發揮作用。

人權觀察、國際特赦、和其它人權組織已公開聲明，希望贊助商能在推動中國的民主進程中扮演積極的角色。贊助奧運會或投標北京奧運建設工程的美國公司將面臨挑戰。如果中國當局在比賽期間踐踏人權，這些美國公司也會受到牽連和指責。比如，奧委會要求比賽期間新聞報導必須絕對自由，可是當面對賽場附近的潛在示威，中國當局將如何做呢？在合作的幌子下如果發生踐踏人權的事件，商家將如何反應？

發言者表示，那些和中國做生意的公司不僅是比賽的贊助商，他們還有興趣推動法制。忽視法制的人權方面將使商家處於危險之中。一些商家在某些國家，如奈及利亞、哥倫比亞、印度尼西亞、印度和中國，已嘗到了苦果。

*開展有效對話

勞倫．彼爾女士說，中國的新領導者們無疑希望在宣傳和比賽的收入方面獲得最大的利益。從現在到2008年奧運會還有6年的時間，企業、政府和非政府組織可以就人權、和圍繞比賽的商業問題開展有效的對話。

和平基金會的人權與商務協商會議的主席比爾女士提出的具體建議是：

一，和平基金會認為，人權組織和跨國公司是目前影響美國外交政策的兩大因素。國會及行政當局中國委員會關於企業和政府合作的建議應擴展到包括美國和國際的非政府組織。二，建議企業、非政府組織和政府的合作焦點不侷限在中國的勞工問題，同時應擴展到與成功舉辦奧運有關的人權和法制領域。三，人權與商務協商會議為企業、人權組織和他們的中國夥伴之間的合作提供一個有效、可行的模式。

四，建議關於北京奧運會的對話應基於以下目標：1．建立預防機制以幫助商家免受比賽期間潛在的人權問題的牽連；2．坦誠地交換中、西方對人權和法制的看法；3．讓私人機構參與關於安全及人ǖ畝曰埃?．使人權組織和跨國公司進一步瞭解人權和安全問題；5．通過鼓勵集體行動和合作，來支持建立公民的社會能力；6．找到共識，發掘潛在的合作空間，採取可行的行動到達共同的目標。7．利用北京奧運會，建立以後國際事件的「最可行」模式。五，建議國會及行政當局中國委員會在其年度報告中報導對話的進展情況。

*潛在的民族情緒

加拿大西安大略大學奧林匹克研究國際中心主任、奧林匹克社會學及運動史專家凱文．維姆斯雷在發言中指出，在考慮北京主辦2008年奧運會時，一個很重要的因素是民族主義在中國的潛在影響。這將直接影響公民的行為、對政府支持的主動性、以及不願意看到異見人士在那一刻危害中國的國際形象。特別當你試圖衡量中國公民如何對待政府鎮壓、都市政策、處理異見人士、允許或不允許怎樣向外界透露他們的生活等問題時，這種民族情緒不應被低估。重要的是，中國政府可能會充分利用這一點。

中國的人權問題顯然已成為西方媒體關注的一個焦點，記者會對爭論和危機感興趣。任何直接和人權有關的問題都將被立即報導。但考慮到比賽的時效性，有許多因素要考慮。首先，奧運會是一個短暫和密集的媒體展示會；其次，中國政府也許會拒絕詞以前被證明「不友好的」的記者入境；第三，國際奧委會維持記者內部接觸的權利；第四，看一下奧運史就會發現，嚴重的地方或全國問題在競爭主辦以前和過程中也許是國際關注的重點，但在選定主辦國後往往不在受到關注。最後，媒體對比賽報導的密度決定了其焦點的轉移，在非比賽期間也許倍受關注的個人或團體所受的苦難，將被淡化。

凱文．維姆斯雷指出，其它國際財團是貫穿奧運比賽的授權過程中的不可分割的部分。隨著比賽的臨近，公司、諮詢事務所、專業人員和學術界人士將交換經濟機會。已獲得利益或那些尋求合同的公司不可能支持對主辦國不利的任何批評。他們不會認真地提出人權問題，以免損害自身的利益。

從歷史上看，奧運過程傾向於為主辦國政府及其政策提供合法性，支持他們成功主辦比賽，並促進奧運「精神」，而不是引起對其缺點和政治爭論的關注。嚴重的悲劇和暴行和奧林匹克的精彩瞬間相比已變得不那麼重要了。

總之，奧林匹克比賽更多地維持和複製現存的政策、複製關於種族和平等、經濟和社會機會以及世界和平的神話，而不是推翻世界的不平等。這將對中國的人權產生負面的影響。此外，準備奧運所帶來的團結也不容低估。在2008年以前，任何對中國社會和政治問題的質疑都可能被視為企圖損害現代中國的到來。推動中國政改的國際提倡者要小心從事。

與會者一致認為關於這一議題的討論還應繼續，本次會議是一個良好的開端。

大紀元